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在开展打击盗窃电动自行车、街头扒窃、街头诈骗犯罪专项行动动员部署会上的讲话
AB-GAJ-ZHXX-
公开责任部门
信息有效性
――市局党委委员、刑侦支队支队长王文成
  今天,我们召集城区、矿区、南郊、新荣、巡警、特警等几家单位的领导和同志们专门召开这个会议,其主要议题就是紧密结合当前我市的社会治安形势,部署从现在开始到年底,全面开展以打击盗窃电动自行车、助力车、摩托车犯罪、打击街头扒窃、街头诈骗犯罪为重点的联合集中统一专项行动,充分发挥刑侦、特警、巡警和相关辖区分局的打防优势,加强彼此间的密切协作和配合,强力推进打防控机制建设,坚决打击盗窃电动自行车、街头扒窃、街头诈骗等多发性侵财犯罪高发势头,切实维护我市社会治安大局的持续稳定。
  一、今年1&&9月全市盗窃电动自行车、街头扒窃、街头诈骗犯罪发案走势、特点和成因
  今年1&&9月份,全市社会治安状况持续稳定,多发性侵财犯罪时有高发,但就我们的打击实践来看,随着防控打击力度的不断增强,多发性侵财犯罪能够得到有效控制,人民群众的安全感和满意度随着公安机关打击力度的不断增强也会逐步上升。下面,我以城区、矿区、南郊等单位为例,根据110指挥中心每月警情统计数据,对全市盗窃电动自行车、街头扒窃、街头诈骗犯罪的发案走势做一个大概的通报和分析。从发案情况来看,今年1&&9月,城区、矿区、南郊共发盗窃电动自行车、助力车、摩托车案件982起,其中城区442起(占45%),刑侦支队267起(占27.2%),南郊199起(占20.3%),矿区74起(占7.5%)。发街头扒窃案件746起,街头诈骗案件216起(电信诈骗67起),以上分别占各单位受理案件总数的17.3%、14.7%和5.3%。总体来看,盗窃电动自行车、助力车和摩托车犯罪发案数呈逐月递增趋势。特别是从近期刑侦支队每日接报案来看,盗窃电动自行车犯罪几乎占到受理案件总数的三分之二以上,犯罪态势不断发展蔓延,并呈愈演愈烈之势。街头扒窃、街头诈骗犯罪以城区、南郊尤为突出,从近期发案情况来看,虽然上升幅度有所减缓,但也仅仅是由于犯罪季节性变化所致,而并非是公安机关持续打击的结果。从作案手段和犯罪主体来看,盗窃电动自行车、街头扒窃和街头诈骗犯罪都具有随机性和突发性的明显特点,给公安机关的打击和防范工作造成很大困难。作案手段日趋向智能化方向发展,犯罪主体以社会闲散人员和吸毒人员为主。从刑侦支队近期破获的由四名吸毒妇女组成的盗窃电动自行车犯罪团伙分析,吸毒人员是此类犯罪的主要犯罪主体,她们以低廉的价格从南方买进作案工具,把撬盗电动自行车作为她们的&生财之道&,肆无忌惮、频繁作案,每日作案少则两至三起,多则四到五起,来满足她们的日常吸毒需求。作案时往往携带孩子为掩护,一人放风盯梢,一人下手作案,得手后迅速逃离现场。另一方面,这伙吸毒妇女逃避打击的方式也很独特,采取故意致孕的方法,以处于妊娠期为由,堂而皇之逃避公安机关的打击和制裁。从作案区域和侵害目标来看,盗窃电动自行车犯罪主要集中在同泉里、福康里、南关南街、东街、铁牛里、向阳里等内部安全防范相对薄弱的老式居民小区内和街道。扒窃、诈骗案件多发于大西街、新建南北路、东关东街等商业繁华地段和洗浴、宾馆、网吧等公共娱乐场所。从侵害对象来看,盗窃电动自行车和街头扒窃犯罪的侵害对象没有特定性,而街头诈骗犯罪的侵害对象主要以中老年人为主,目前,我们在打击街头诈骗犯罪方面还没有研究出切实的防控和打击策略,特别是对于打击电信诈骗犯罪方面,对我们来说还是一个全新的研究课题,需要我们在实战中不断去摸索、研究、总结和积累。年底,我支队计划组织全市刑侦部门赴江浙地区进行考察学习,一方面学习这些先进地市推进刑侦信息化的典型经验,另一方面主要是学习他们在打击诈骗犯罪的成功做法,相信不久我们就会在打击电信诈骗方面有所收益和突破。总体来看,由于盗窃电动自行车、街头扒窃、街头诈骗犯罪具有发案随机性强、防控难度大、破案周期长等特点,客观上造成了这几类犯罪的持续高发,但同时也暴露出我们在打防工作中还存在相互协调配合不力、信息闭塞、各自为战等诸多问题,打防控大格局的整体作战优势还没有得到充分体现,整体打防效应和社会效应还不明显。
  二、主要任务和具体目标
  始终坚持&什么犯罪突出就打击什么犯罪、哪类案件高发就主攻哪类案件&的工作方针,以打防控大格局为依托,以情报信息研判为手段,充分发挥各单位、各警种&撒开成网、攥紧成拳&的打防优势,集中打击盗窃电动自行车、助力车和摩托车犯罪、集中打击街头扒窃犯罪、集中打击街头诈骗犯罪。通过为期两个月的专项打击行动,彻底摧毁一批地域性职业盗窃团伙和诈骗团伙,打击处理一批盗窃、诈骗犯罪分子,坚决遏制盗窃电动自行车、街头扒窃和街头诈骗犯罪的高发势头,确保实现发案数明显下降,破案数明显提升的工作目标。
  具体任务和要求是:
  1、打击效果要明显。在打击盗窃电动自行车犯罪方面,城区、南郊要打掉3个以上、矿区、新荣至少要打掉1个以上撬盗电动自行车、助力车和摩托车犯罪团伙,侦破盗窃电动自行车案件要达到30起以上,起诉嫌疑人数必须达到抓获总数的70%以上,辖区内发案以2009年9月份110指挥中心统计实际发案数为基准,下降幅度要达到40%以上;在打击街头扒窃犯罪方面,相关辖区分局的派出所和基层刑警中队要充分发挥其自身的优势,切实承担起打击街头扒窃犯罪的任务职责,要会同巡警、特警共同研究制定周密细致的打击方案,采取切实有效的打击措施,尽快掀起打击高潮。专项行动期间,城区、矿区、南郊、巡警、特警抓获现行扒窃犯罪嫌疑人要达到10人以上,新荣要达到5人以上,发案数以110指挥中心统计数据为基准,下降幅度要达到40%以上;在打击街头诈骗犯罪方面,城区、南郊、巡警、特警、刑侦要侦破2起以上,矿区、新荣至少侦破1起以上现行街头诈骗案件,抓获嫌疑人批捕率达到100%。
  2、群众安全感要显著增强。要进一步强化打击和防范工作力度,始终保持对违法犯罪的高压态势,要继续推进&刑警进万店&、&民警下社区&活动,让广大群众&白天见警察,夜晚见警车&,切实提高安全感指数。
  3、要处理好破案、追赃和赃物返还的关系。在坚持侦破大要案件的同时,要把侦破群众反映强烈的侵财性犯罪案件放到同等重要的位置来对待。案件侦破后,要及时组织追缴赃款物,并及时发还到群众手中,千方百计挽回群众的财产损失,提高公安机关的执法公信力,进一步树立执法为民的良好队伍形象。
  三、防控意见和措施
  实践证明,打击多发性侵财犯罪必须有发即打的工作方针,特别是盗窃电动自行车、街头扒窃、街头诈骗犯罪关系到千家万户,与人民群众的工作、生活息息相连、密切相关,是人民群众最敏感也最关注的社会治安问题,是人民群众衡量公安机打击能力的重要标准。一旦公安机关的打击力度有所削弱,势必会造成案件居高不下,引起各级领导的关注,造成人民群众怨声载道,对公安机关诸多指责的被动局面。因此,我们必须清醒的认识到,加强打防控一体化建设是公安机关驾驭社会治安新局势、维护社会转型发展期稳定工作的有效措施。打击是公安的主业,防范是警务工作的重点,刑侦、特警、巡警和辖区公安局作为打防控一体化的前沿阵地和中坚力量,必须依托打防控大格局,牢固树立&面上打、点上控、线上巡、块上守&的打防控一体化的实战意识,坚持点、线、面相结合,人防、物防、技防相结合,紧密依靠群防群治,不断防控违法犯罪产生的机会和条件,快速打击多发性侵财犯罪活动,才能实现全市社会治安的良性循环。
  (一)强化打击力度,做强打击手段,坚决打压盗窃电动自行车等多发性侵财犯罪高发势头。从今年1――9月份全市刑事案件发破案情况来看,街头两抢、盗窃机动车和入室盗窃犯罪虽然一度时期出现高发势头,但是经过公安机关的持续打击,案件高发势头已经得到了明显遏制,犯罪分子的嚣张气焰已经遭受重创,街头两抢、盗窃机动车犯罪与前一阶段相比,已经呈现明显下滑趋势,我们在打击街头两抢和盗窃机动车犯罪方面已经积累了相当丰富的实战经验,几个较大的犯罪团伙已经全部在我们掌控之中。与此同时,在打击入室盗窃犯罪方面,我们也总结出了一些成功的打击经验,取得一定的战果。总体来看,目前盗窃电动自行车、街头扒窃和街头诈骗犯罪还是我们打击工作的一个&盲区&,各单位侦破的案件都为数不多,打击战绩平平,从而在一定程度上造成这几类犯罪的持续高发。因此,各单位和各警种的同志们要切实转变观念,提高认识,主要领导要亲自动员部署,合理调配警力,要结合辖区案件发案规律和特点,在提升打击效能上下功夫,全面开展信息战、阵地战,创新打击机制,强化打击力度,不断推动侦查破案模式转形发展,确保工作任务目标的圆满完成。
  (二)切实加强情报信息分析研判。信息研判是实现精确打击的重要手段,只有研判到位,才能实现打击精准,才能构筑警力摆布合理、疏密有致的社会防控网络,才能真正使打击和防范形成合力,彻底解决诸警种&打什么、防什么、怎么打、怎么防&的问题。近期,刑侦支队已经在市局网页建立了刑侦研判平台,研判信息、串并案信息和获取的案件线索全部在网上进行了公布,其目的就在于打破警种壁垒,实现资源共享,服务打击防范,其它部门和警种也要结合辖区社会治安实际,定期发布研判信息,做到信息研判经常化、制度化,形成长效机制,做到防控指导打击,打击指导防控,最大限度发挥打防效能。
  (三)强化警种、部门间协调配合,切实发挥打防控职能优势。辖区分局的派出所和基层刑警中队是专项行动重要组成力量,要充分发挥其熟悉辖区治安实际的优势,全面加强辖区内高危人员的管控工作,重点要把吸毒人员全部纳入工作视线,逐人登记造册,掌控其现实表现和交往人员,做到底数清楚,管控到位。巡、特警要按照&警力跟着警情走&的要求,有针对性的合理调整布控警力,集中打击街头盗窃、扒窃、街头诈骗犯罪,对在巡防中发现的可疑人员,要主动进行盘查,并积极为刑侦部门破案提供案件线索,刑侦部门在打击战果中也要重点体现出巡、特警提供的案件线索,目的就是为了充分发挥巡防第一线与群众密切接触的优势,真正体现防控和打击的有机结合。
  (四)加强警情通报,严格考核奖惩。专项行动期间,各单位要成立专门的办公室,明确具体的负责人,切实加强战果统计上报工作,刑侦支队将不定期的对各单位专项行动进展情况进行排名通报。为了确保专项行动取得明显战果,市局成立专项行动领导组和办公室,领导组组长由尉培军副局长亲自担任,办公室设在刑侦支队综合大队(联系电话:5056798 联系人:任立志),各单位务于每月15日前上报上月打击战况。要进一步严格奖惩措施,辖区派出所和责任区刑警队要实行捆绑连带考核,各分局要把破获案件数和抓获嫌疑人数量化分解到派出所和责任区刑警队头上,凡年底没有完成任务目标的,由刑侦支队上报局党委在绩效考核中扣除部分相应分值。巡警、特警要考核抓现行数、破现案数、为刑侦提供破案线索数和辖区发案降低率,要严格兑现奖惩措施,专项行动期间,主要路段街头盗抢犯罪仍呈高发态势的,对负责路段巡防的具体责任人要给予相应的处分。
  (五)加强防范宣传,开展群防群治,营造浓厚的打击氛围。要继续推进&刑警进万店&、&民警下社区&活动,最大限度的推动警力下沉,形成强大的打击声势和浓厚的打击氛围。要把社区、店铺做为专项打击的前沿阵地,提高小区和繁华地区的见警率,增强群众安全感,给犯罪分子以强有力的震慑。要充分发挥街道、社区、居委会等基层治保组织的作用,广泛发动组织保安人员、治安积极分子和广大人民群众,主动参与治安巡逻防范,开展群防群治,全力开展安全防范宣传活动,有效预防和减少案件的发生。对于案件高发区域,要以巡警、特警、责任区中队和辖区派出所为主力,联合组成专门的打击队伍,采取公秘相结合、警便相结合等方法,综合应用蹲坑守候、巡逻布控等多种侦查措施,全力打击现行犯罪。对已经形成的系列案件,要组织专案组加强串并案工作,全力开展破案攻坚。
【字体:】【】广东端州公安首创特别行动队打击街头犯罪发布时间: 20:14:34【】【字体:
    在广东肇庆端州城区,有这么一支队伍,他们个个久经沙场,他们与邪恶战斗屡屡获胜,他们因工作需要隐蔽在幕后经历鲜为人知,默默无闻地打造着“平安端州”,他们就是肇庆端州公安特别行动队。
    自2013年4月组建以来,仅仅7个月,广东肇庆端州公安特别行动队就先后成功侦破“4.09”特大入室抢劫案、“4.10”持刀抢劫柜员机案、“7.19”特大盗窃汽车案、城区系列飞车抢夺案等大要案件,抓获各类犯罪嫌疑人100多人,抓获在逃人员60多名,打掉犯罪团伙20多个,破获案件200多宗。
首创多警种公安特别行动队
    日上午,端州公安分局举行退还赃车仪式,将近期警方追缴的21台被盗摩托车退还给失主。在退赃仪式上,特别行动队民警与失主一一核对身份信息后,把摩托车交还给失主,失主喜笑颜开,送上锦旗以表谢意。来自高要市的刘先生领回失而复得的摩托车,激动地说:真没想到,前一天下午在端州三路被盗摩托车报了案,第二天早上9点多就接到民警电话说车找到了,没想到端州警察破案这么神速。
    “2013年7月份,在市公安局统一部署指挥下,端州公安特别行动队多警联动,对盗销摩托车犯罪团伙打了一场漂亮仗。行动中,共打掉4个盗销摩托车犯罪团伙,刑事拘留犯罪嫌疑人26人,缴获被盗销摩托车49辆,作案工具汽车4辆,已陆续将被盗摩托车还给失主。”陈卓立局长说,端州城区从以前几乎每天都有两位数的摩托车被盗,到现在发案的个位数,甚至出现多天零发案。
    日,端州公安分局在全市、甚至全省率先组建以严厉打击街面突出犯罪为主的端州公安特别行动队,开创了端州公安的先河。
    “端州公安特别行动队有五个‘特别’:特别的组合、特别的肯定、特别的使命、特别的善战、特别的期望,由指挥中心、便衣、巡警、刑侦、派出所等部门警力组成,以副局长李少锋为指挥长,跨部门、跨警种合成作战的打击街面突出犯罪特别行动队”。肇庆市公安局党委副书记、端州区副区长、公安局长陈卓立淡淡地说,“我们在不断尝试以民为本的新型警务模式,端州公安特别行动队适时创建,正是回应人民群众对公安工作的新期待。”
“生死时速”追捕盗销团伙
  “近期端州城区什么街面犯罪突出,我们就重点打击什么街面犯罪。”陈卓立局长说。今年下半年以来,端州城区的汽车被盗案出现反弹势头,端州公安特别行动队紧急出动,掌握了犯罪嫌疑人的逃跑路线,锁定以犯罪嫌疑人“强哥”为首的盗销汽车犯罪团伙,展开专项打击。
    “10月7日晚,我们掌握到‘强哥’联系广州销赃团伙来肇销赃的重要线索,马上组织指挥中心、巡警、便衣等部门警力30多人,分成多个抓捕组进行严密布控和跟踪伏击。”李少锋副局长说,但想不到狡猾的广州销赃团伙于当日20时许在广肇高速马安出口与“强哥”等人交易后,就将被盗小汽车换了号牌往广州方向飞速逃离。
  “我们决定果断抓捕,21时许在顺德龙江地段设卡,形成前后夹击之势拦截嫌疑车辆,当该小汽车开到顺德龙江收费站附近时,民警示意靠边停车并欲上前检查,孰料该车非但没停车,反而加速飙车,贴着民警身体箭一样飞驰而去。”李少锋副局长说起这一段,仍心有余悸,想不到偷车贼的举动这么疯狂。
    “我们立即驾车全力追赶,一场生死时速的角逐战就这样上演了!5分钟后,我们追上该车并试图逼停,不想对方猛加油门亡命逃窜,当时双方时速已超过极限,情况非常危急,为确保追捕队员的安全,不能长时间实施高速追捕周旋,我当即作出调整,安排两辆民警追逃车辆形成一后一侧加速逼近该车”,李少锋副局长说,果然在10分钟后将飞速逃离的被盗车逼停,成功将涉嫌销赃的犯罪嫌疑人陈某、秦某抓获。 10月9日凌晨,端州公安特别行动队经过连续三昼夜奋战,分别在广东佛山、肇庆等地现场抓获盗销汽车犯罪嫌疑人陈某等5人,成功打掉一个特大盗销汽车犯罪团伙,缴获被盗小汽车2辆,作案用无牌女装摩托车1辆及作案工具一大批。7月2日晚,特别行动队一举抓获犯罪嫌疑人11人,缴获被盗摩托车10辆、作案工具汽车3辆、雷鸣登火药枪2支。
“五虎将”让罪犯闻风丧胆
    在端州公安特别行动队50多名民警里,有5人特别令人瞩目,他们各司其职、分工不同,却承担着端州城区街面突出犯罪侦破的重任。他们就是被全局民警公认为“五虎将”的副局长李少锋、刑侦大队长陈春生、便衣大队长黎志权、巡警大队长岑祖杰、指挥中心副中队长陈锐卿。
    当公安工作苦,干特别行动队工作更苦。特别是5名“虎将”,在打击形形色色的犯罪分子中,个个称得上是铮铮铁汉,他们却对家人“欠债”太多。办案期间,他们或多或少都经历过这样事:家人生病了甚至重病,多次打电话催他们回家,但他们都是强忍着悲痛,不对队员们说起,直至案情查清后才赶回家中。忠孝两难全,5名民警几乎成了家里的“局外人”,家中有啥事,万不得已绝不叫他们。然而,正是由于他们打击街面突出犯罪出拳快、准、狠,才有力维护了社会稳定。据统计,今年以来,端州区有效警情比去年同期减少了13.2%。古剑 李震声 张达志
查看更多评论&石家庄110个综合警务服务站遍布街头小巷 打击犯罪全时空服务群众零距离【】【字体:
】【】稿件来源: 法制网——法制日报发布时间: 08:04:55 本报记者马竞 本报通讯员 于明旭
  8月20日是周六,河北省石家庄市公安局党委书记郭运兴一大早便佩戴单警装备,同民警一起沿街巡逻、受理报警,为群众服务。这是他每周一次到综合警务服务站上岗执勤的日子。  自2009年开始,石家庄市公安机关强力推进社区警务室建设,全面强化了社区治安防控工作,社区发案率大幅下降。但由于社区犯罪空间受到挤压,随之而来的是街头多发性侵财犯罪明显上升。对此,2010年9月,河北省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬提出“公安机关屯警于街、震慑犯罪、服务百姓,打造全国最平安省会城市”及“全时空打击犯罪,零距离服务群众”。石家庄市公安局决定在市区建设综合警务服务站,这一举措被市委、市政府列入服务民众的27件实事之一。  短短几个月,110个闪着警灯的透明玻璃房遍布了石家庄市的街头小巷、要害部位。110个综合警务服务站共配备1320名民警、1320名协勤,警力数占到了市区总警力数的近三分之一。作为维护社会稳定的最小作战单元,综合警务服务站主要担负治安巡控、接警处警、交通管理、窗口服务、接受求助、法制宣传6项职责任务。每个警务站一日三班,每班配备3至5名民警及若干巡防队员,24小时有民警值守和不间断巡逻,与社区警务室形成互动呼应、无缝对接。市局领导每人分包一部分综合警务服务站,按规定每周最少到分包点与民警一并上岗执勤一次。据统计,自6月20日全面试运行至7月30日,全石家庄市110个综合警务服务站共处置各类警情28779起,抓获犯罪嫌疑人306名,服务群众11257起,有效控制了街头案件的发生。  警务站民警立足本职做贡献,倾心服务促和谐,将小小警务站看作展示形象的大窗口,受到了广大群众的一致好评。  “无论走到哪里,无论白天还是黑夜,都能感到警察和警车就在自己身边。”金谈固家园小区的居民郝立勋说,一条大街隔不多远就有一个警务站,遇到情况拨打110电话,三五分钟民警就能赶到现场,不用担心坏人作案。  一位不愿透露姓名的女士告诉《法制日报》记者,她以前半夜下班回家,因为小区附近僻静,路灯也时常不亮,总是提心吊胆的。现在小区胡同口刚好建了一座综合警务服务站,远远看到一闪一闪的警灯和在玻璃房子里面工作的民警,心里特有安全感。  而民警们则普遍对《法制日报》记者表示,“警务站让我们服务群众更直接了”。  7月27日,石家庄迎来一场强降雨。大雨如注,顷刻间马路上成了一片汪洋,东岗路与体育大街交叉口的下水道堵塞,一时间造成十字路口车辆拥堵。正在怀特综合警务服务站带班的崔贞军见此情景,立即带领正在值班的全体民警和巡防队员,冒雨来到路口,一边指挥车辆通行,一边用手清理堵塞排污口的杂物,经过半个小时的努力,终于将路口的车辆疏导完毕,确保了路口交通安全。  家住石家庄南二环附近的刘奶奶一直为办理身份证而发愁。她岁数大了,走不了远路,可是没有身份证连银行里的退休金都取不出来。后来老人听说家门口新建了综合警务服务站,在遛弯儿时她来到了附近的南焦综合警务服务站。听明情况后,警务站民警随即向辖区裕兴派出所领导进行了汇报。派出所针对老人的情况,迅速安排户籍室民警做好了相关准备工作。8月13日下午,裕兴派出所户籍民警将老人接到了南焦警务站内,为老人拍摄了照片,并承诺尽快将办好的身份证为其送到家中。  6月28日晚,省二院综合警务服务站民警布文庆带领巡防队员在辖区巡逻时接指挥中心指令:第二中学门前有人手机被抢。布文庆迅速带领巡防队员赶到现场并与受害人一道搜寻劫匪。行至一交叉路口,受害人指着正准备上出租车的男子说:“就是他!”布文庆立即将警车堵在出租车前,当场将男子抓住,缴获其抢劫的手机3部。  7月22日23时,裕华东综合警务服务站执勤民警发现一辆面包车欲躲避检查,形迹十分可疑。民警果断将车内人员予以控制并对车辆进行检查,从车内查获了6000枚伪装在水果箱内的电雷管。现场讯问时,犯罪嫌疑人低头说:“你们警察来得真快。”  本报石家庄8月21日电(责任编辑:李纪平)
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·····
········请问公共场合当众打人耳光,算不算犯法?可不可以起诉打人者?_百度知道
请问公共场合当众打人耳光,算不算犯法?可不可以起诉打人者?
应当以什么罪名控告她呢!请问这女的打我哥耳光,但是也算犯法吧,但是也不能就这样算了啊!否则我哥哥的自尊放在哪里?期待专业回复我哥哥上班时和一个女同事因为工作责任问题发生争吵?可以起诉这女人吗?所以想求助法律手段!我哥哥考虑到男人不能打女人,所以就没还手,该女同事当着众人面扇了我哥哥一个耳光,虽然没打伤我哥?如果起诉她
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但是最终可能还是协商解决,必须造成相对严重的损害后果,但是要构成犯罪的话,打人肯定违法的你好,也就是轻伤以上,此类案件可以报警处理
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海南将开展联勤武警巡逻 打击震慑街头违法犯罪
时间: 20:25 来源:
作者:高鹏 宋洪涛 田和新
  南海网海口8月3日消息(南海网记者高鹏 通讯员宋洪涛田和新)8月3日,南海网记者从海南省公安厅在海口召开的全省治安管理工作座谈会上获悉,全省各级公安部门要紧密围绕为党的十八大召开创造安全稳定的社会环境这一主线,必须把治安警力全部压到街面上,必须大大增加人民群众见警率,必须全力挤压违法犯罪空间,强化社会面管控,提升巡逻防控等级、大力开展联勤武警巡逻、坚决打击和震慑街头违法犯罪。
  据了解,随着海南国际旅游岛建设的不断推进,我省各级治安部门面临的接处警、大型活动安保、群体性事件处置、扫黄禁赌、危险物品监管、指导和办理治安案件以及治安部门管辖的刑事案件等任务日益加重。治安部门警力不足,人员老化,专业技术型人才紧缺等问题十分突出。目前全省共三分之一的公安行政派出所警力不足5人;缺乏专职社区和驻村民警,警务室空置率较高,社区民警下责任区工作时间有限。同时,由于我省公安信息化基础薄弱,致使派出所民警对辖区各类基础信息实时采集、动态录入工作不到位,难以为全警信息共享、研判预警、主动防范、整体管控提供基础服务。
  对此,省公安厅将进一步贯彻落实全国公安厅局长会议精神,加大对派出所警力的投入,争取用1年左右时间实现市县派出所警力达到总警力40%的目标,用3年左右时间实现专职社区民警不低于公安派出所警力的40%的目标。同时要求各市县公安局要把加强派出所建设作为重大的课题,成立专门工作班子,深入调研分析,明确派出所与各部门、警种的责任分工,加大对派出所工作的协调指导力度。各市县公安局要普遍建立社区警务室办公室机制,统筹管理各部门、警种向基层所队下达工作任务和考核指标。要加强基础信息采集应用,不断完善社区警务信息工作平台,把派出所作为防范的主体,建立科学的考核评估体系。
  会议还对十八大召开前的安保工作做了具体部署,决定从现在开始至12月底,持续开展全省社会治安集中清查整治行动,全面提升巡逻防控等级,省公安厅将直接指导,海口、三亚、琼海、儋州及其它有条件的市县公安机关,会同武警、边防部门开展联勤武装巡逻,强化对各城市(镇)中心区域和重点路段的巡逻控制,必须把治安警力压到街面,大大增强人民群众见警率,全力挤压违法犯罪空间。进一步开展收缴私藏散存爆炸物品专项行动,严格爆炸物品道路运输全程监管,对不具备安全资质的运输活动,一律不予审批。按照&严进严出&的原则,启动出入岛人员、车辆、物品常态化查控勤务,完善检查站事件、案件、重点人员和危险物品处置机制,坚决把不安定因素和危险源控制、查处在岛内。继续以打击食品、药品犯罪为重点,重点组织开展&打假证建诚信&专项行动,持续推进&地沟油&深度打击和&瘦肉精&集中清查收缴、打击制售&病死猪&犯罪、打击制售假劣药品犯罪&三项统一行动&,加强对歌舞娱乐场所治安管理,严守娱乐场所内&不得有吸毒贩毒活动、不得有强迫组织卖淫嫖娼活动、不得有淫秽表演活动、不得有黑恶势力及保护伞&的&四条底线&。
  特别是在公安部统一部署的电子赌博机统一清查收缴行动中,实行&零容忍&、&一次死亡&制度,无论是否正在营业,凡发现具有赌博功能的电子游戏机一律按规定收缴。凡发生措施不落实、打击不力、群众反映强烈以及连续被省厅查处,或被媒体曝光的,将对有关领导和人员按照规定做出处理。
  会议传达了全国治安管理工作座谈会等会议精神,回顾总结了上半年我省治安管理工作,分析当前工作中存在的突出问题,并对十八大安保和下一步工作进行部署。海口、三亚、琼海、文昌、儋州、琼中等六个市县做了发言,就流动人口服务管理,危险爆炸物品管理、校园安全保卫、旅馆业治安管理、社会面巡逻防控等方面的经验进行了交流。
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