我国将研究制定渐进式延迟退休年龄政策|养老保险制度改革|延迟退休_新浪新闻
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机关事业单位与企业将建统一养老保险制度
　　一个统一
　　即党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾
　　五个同步
　　即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施
　　第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议23日审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。
　　报告称，按照中央部署，有关部门经过广泛调查研究和反复论证，已经拟订了改革方案，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。
　　要点1 养老金并轨改革在全国范围同步实施
　　改革的基本思路是一个统一、五个同步。
　　“一个统一”：
　　党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解双轨制矛盾。
　　“五个同步”：
　　机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。
　　要点2 全民参保全国还有1亿多人没参加养老保险
　　报告称，目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险，主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。
　　报告指出，国务院有关部门已经制定并开始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划。力争使基本养老保险制度覆盖人数在2017年达到9亿人，到2020年达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。同时，巩固全民医保成果，全面实施城乡居民大病保险，工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。
　　要点3 延迟退休制定渐进式延迟退休年龄政策
　　报告指出，要建立健全多缴多得、长缴多得的社会保险激励机制，建立兼顾各类群体的社会保障待遇正常调整机制。综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。
　　要点4 社保基金社保基金保值增值机制不健全
　　代表国务院向会议作报告的国务院副总理马凯说，社会保障筹资渠道仍偏窄。目前各项社会保险缴费比例已经较高，财政投入大幅度增加，但面对老龄化高峰的迫近，养老抚养比持续增高，医疗费用上涨，给社保基金长期收支平衡带来了很大压力，亟须进一步拓宽筹资渠道。他说，目前社保基金保值增值机制尚不健全。结余基金绝大多数存银行、买国债，投资渠道单一，收益率比较低。补充性社会保障推进缓慢。
　　报告指出，将制定基本养老保险基金投资运营办法，在确保基金安全的前提下扩大投资渠道，实现保值增值，增强基金支付能力。
　　■数据
　　●3700多万人不用自己支付养老金
　　据统计，中国在职公务员数量约为700万，126万个各类事业单位在职人员3000多万。机关事业单位的养老金无需自己支付，直接由财政统一支付，而社会企业单位则由单位和个人按照一定标准缴纳。这导致同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人因为单位性质不同，退休待遇差距较大，引发公平性质疑。
　　●49%被调查者不满养老金双轨制
　　从2014年5月起，全国人大财经委调查组以基本养老保险制度、基本医疗保险制度、社会救助制度为重点，进行了专题调研。据调研组在中国人大网的问卷调查，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。
　　●甘肃两类职工退休收入相差近1200元
　　调研组发现，上世纪90年代企业养老保险制度改革以来，机关事业单位职工退休金和企业职工养老金的差距逐步拉大。甘肃省有关部门向调研组反映，2014年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均3227元，企业职工的基本养老金水平为月人均2065元。
　　●机关事业单位退休金年支出到2035年约达2.7万亿元
　　清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥发布的《老龄社会的养老金结构与制度整合》的课题报告指出，如果现行退休金政策不变，机关事业单位退休金年支出总成本到2035年约达2.7万亿元。
　　■解读
　　机关事业单位养老保险咋交？
　　针对养老金并轨相关问题，本报记者昨日采访了对外经贸大学公共政策研究所首席研究员苏培科。
　　记者：中央已经通过改革方案，未来有哪些方面需要关注？
　　苏培科：主要关注点应该是并轨后公务员的缴纳标准与企业是否一致，其次是养老金的缺口问题如何解决，还有延迟退休方案、财政补充养老金的比例，以及养老金未来如何管理、如何解决目前存在的问题。
　　记者：如何分配单位与个人的缴费比例，是否也与企业相同？
　　苏培科：既然要并轨，就应该与企业相同，如果不一致的话还是双轨制，否则与并轨的初衷就相悖了。
　　记者：现有员工不需要补交部分险费？
　　苏培科：应该新老划断、从现在开始缴纳，如果让补交的话，估计很多公务员受不了。
　　记者：机关及事业单位会不会增加相应的补助，变相代缴？
　　苏培科：既然要并轨，就不要再搞变相补助和变相代缴，否则双轨制的不公平依然存在。
　　本报记者 王蕾
　　■难点
　　可能会使某些地方社保基金形成缺口
　　实际上，机关事业单位养老金改革要分为两大类：一类是公务员和全额财政拨款的事业单位，他们的养老金纳入财政预算，由财政全额拨付；另一类则为事业单位分类改革时被纳入公益类的事业单位，如高校医院、科研院所等，作为差额拨款的事业单位，财政只负担其职工的一部分养老金，其他的由单位自筹。后一类则是改革的难点所在。
　　中国劳动学会薪酬专业委员会主任苏海南认为，全额拨款或者差额拨款的事业单位，主要看财政能不能兜底，这些人已经欠缴费很多年了，退休后要动用现收现付养老保险基金的部分钱，可能会使某些地方的社保基金形成缺口。
　　■观察
　　养老保险并轨重在协调利益
　　养老保险制度改革一直是公众关注的焦点。据媒体报道，从《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》公布之日算起，有关养老金并轨，推进时间已经将近7年。十八届三中全会通过的全面深化改革的顶层设计，明确提出“推进机关事业单位养老保险制度改革”。
　　然而，这项改革涉及到机关事业单位的切身利益，如果没有顶层设计和顶层推进，落实中势必面临强大阻力。从过去几年一些省市的改革试点情况看，养老保险制度并轨进展缓慢。究其原因，不在于技术设计问题，而在于利益平衡问题。
　　一方面，机关事业单位改革的方向，是建立统账结合的制度，改变单位和个人不缴费的历史。这项改革的技术设计并不困难，制度参数等也可以通过精算来予以确定。即便是机关事业单位的转型成本，也可以通过名义账户等方式予以解决。
　　另一方面，机关事业单位改革的关键在于避免改革前后养老金待遇差距过大。这并不是说保持机关事业单位当前过高的替代率，而是要形成合理的养老金结构，除了基础养老金和个人账户养老金外，还包括职业年金和过渡性养老金。换言之，机关事业单位养老保险制度改革后，尽管待遇变化不大，但结构应更为合理，各方的权利义务更为对等。如果这一点没有得到保障，恐怕改革难以推进。改革的关键是要打破固化利益格局，在保障合法利益的基础上加快制度并轨。
　　■链接
　　全球养老保险制度主要模式
　　●“在职的养退休的”
　　以英国、德国为代表的现收现付制，即以同一时期在职人员的缴费，来支付退休者的养老金，本期征收、本期使用。
　　●“自己养自己”
　　以新加坡、智利为代表的基金完全积累制，即劳动者在职期间，通过自己和雇主的缴费建立并逐年积累个人养老账户基金，退休后由基金支付养老金，被称为“自己养自己”。
　　●前两种结合
　　以瑞典为代表的部分积累制，将前两种方式相结合，养老金一部分来自现收现付式的筹资方式，一部分来自完全积累式的筹资方式。
　　本组稿件除署名外综合新华社等
（原标题：党政机关事业单位养老保险将与企业相同）
编辑：SN117
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延迟退休年龄政策 2030年实现女性多少岁领取养老金
核心提示：
从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金
第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金；
第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
新的退休规定
1．基本工资工人按照工人资格定：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。（随国民经济增长）
2．工龄工资（含工龄）：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。
3．工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则；主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，
并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
4、绩效工资：月份和年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。
5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。
6、工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。
7、养老保险：一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金,所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年,那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。
国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱,单位为他交的钱全部都为国家做贡献。
8、医疗保险：单位每月给你交的是9%,你个人每月交的大概是2%外加10块钱的大病统筹,大病统筹只管住院,而那11%里国家每个月会往你的医保帐户上打属于你自己的2%,如果你每个月按照1369元的最低基数交社保,那么.38元。就是国家每个月打给你个人的钱,这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊,剩下的9%国家就拿去算到医疗统筹基金里了。
9、住房公积金：如果你每个月公积金交300块,那么公司每个月也往你帐户上打300块,你买房子的时候这就是600块了。如果你一辈子交了5万,那你帐户上就是10万了,这种好事大家一定不要拒绝啊。
一金:公积金缴费标准:养老(单位20%，个人8%)
生育(单位交)
工伤(单位交，个人不交)
医疗(单位10%,个人2%*基数+3)
失业单位1.5% 个人0.5%)
公积金(今年最高不超12％以前年度不超10％，单位个人各一半)
1. 养老保险是可以中断的,中间中断无所谓,最后是累计年限的。办理转移手续:在老单位打出转移单, 交给新单位继续上就行。
2. 失业保险虽然必须要交,但和我们没有多大关系(如果你是学校毕业的,属于干部身份,档案可以存人才的),断不断不要紧, 我们失业了也领不到失业金,除非发疯了,把干部身份转为工人身份,以后退休按工人待遇领退休金. 失业保险只有在街道登记的失业者才能申请(工人身份的档案放在街道,干部身份的放在人才或单位) 办理转移手续:不用办理, 到新单位继续上就行。
3. 医疗保险比较重要,规定是中断三个月以上就失效, 三个月以后看病就得自己掏钱,小病无所谓,大病就惨了,中断三个月以上的到新单位重新上。
每个上医保的有一个存折,终身使用,不管单位是否变化, 单位应该每月把一定比例的钱打入存折,个人可以随时提取. 用途不管。
每个上医保的有一个蓝本,就是医疗本, 医疗规定门诊费用2000元以上部分才可以报销,比如花了2500, 只报销500的50%-70%(医院不同,报销比例不同),如果住院报得就多了.看病的时候要告诉医院开医保的单子, 住院要带上。
4. 公积金单位把给你的钱和你自己的钱都存到你的公积金帐户,比如工资3000元,单位给你300, 你自己扣除300,所以你每月公积金帐户应该有600元,只能一年取一次, 要去公积金中心取,需要买房或修房. 可以自取或委托单位取。 办理转移手续:先在新单位开帐号, 拿帐号给老单位,让老单位把原来帐号的钱转入新帐号. 公积金中心每年六月会给单位发每个员工的对帐单,显示你的帐户现在的钱.另外,每年四月左右是调整下年度养老\失
责任编辑：YC
扫描左侧二维码或直接加微信号“qiluwanbao002”关注齐鲁晚报官方微信公共平台。养老保险新政策延迟退休什么时候实行_百度知道
养老保险新政策延迟退休什么时候实行
　　养老保险新政策延迟退休，2015年两会一些代表委员和会外专家认为，推进养老“并轨”后的实施还有不少难点，而‍“延迟退休”改革需要慎之又慎、预计不会立即启动，具体还有待全国人大代表的审议。　　一、在全国两会上一些专家指出，这主要是因为社会各界对退休年龄调整分歧很大。即便统一了认识，还有很多具体目标需要明确，例如退休年龄是推迟到63岁还是65岁?此外，还有时机选择、节奏掌握、配套措施以及监督实施等问题。此外，尽管在理论上“延迟退休”可以减少养老基金压力，但效应需要20年至30年才能到位，可谓“远水难解近渴”，更何况目前我国就业总量压力很大，立即施行似乎不合时宜。　　二、据了解，由人社部会同发展改革委、财政部等部门负责制订的养老改革顶层设计方案涉及退休年龄调整、养老金调整机制等多项重大问题，是一项一揽子工程。
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出门在外也不愁深圳拟延迟领取养老金 为“弹性退休”留接口
　　深圳拟学习上海延迟领取养老保险待遇！昨日，深圳市人大常委会办公厅公开向市民征求《深圳经济特区社会养老保险条例（草案征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）意见，以便作进一步修改，再提请人大审议。
　　专家表示，延迟申领养老金可以改善养老保险赡养比，有利于缓解目前养老保险基金压力。不少受访的企业员工也对此政策表示支持。而这也为去年深圳提出的建立“女性可弹性退休制度”留下配套政策接口。
　　据悉，市民有任何建议和意见均可于本月29日前直接寄送深圳市人大常委会内务司法工作委员会或登录“深圳新闻网”发表意见。（邮编：518035；联系电话：108317；传真：；电子邮箱：ｎｓｇｗ＠ｓｚｒｄ．ｇｏｖ．ｃｎ。
　　用人单位缴费比例拟调整至13%
　　根据《深圳经济特区社会养老保险条例（草案）》，深圳拟将基本养老保险费缴费比例提高至21%，比现在提高3个百分点。其中，用人单位缴费比例由现行的10%调整至13%，个人缴费比例在8%不变。去年12月，这一草案在市人大常委会上进行了“一审”。审议时，这一内容曾因“提高缴费比例是否会加重企业负担”等引发争议。
　　不过，记者注意到，此次公开征求意见的“征求意见稿”仍然维持了这一缴费比例。市人大常委会内务司法委相关负责人解释，上调用人单位养老保险缴费比例，主要是为了应对国家养老保险跨省转移政策对深圳的影响。
　　国家转移办法规定，员工跨省转移的养老保险个人账户部分全部转走，同时统筹基金要转12个百分点。目前全国用人单位的平均缴费比例为18%，高的已经超过了20%。而深圳则从来没有超过12%。
　　按照目前10%的缴费比例，养老保险关系转出去一个，深圳要倒贴2个百分点，加上还要给广东省上缴调剂金，调剂金按企业缴费部分的1%征收，这就意味着每转出一个人深圳要贴3个点。深圳如不上调缴费比例，从基金长远收支平衡来看存在较大隐患。
　　此外，“征求意见稿”还拟收回对市政府可调整缴费比例的授权，这意味着今后如果要调整缴费比例，就必须通过修改条例的形式进行，即提交市人大常委会审议并公开征求市民意见，以避免缴费比例频繁改动。
　　为弹性退休制度配套政策留有余地
　　此次“征求意见稿”与此前最大的不同是借鉴上海“延迟领取保险待遇”这一政策，即拟规定“符合按月领取基本养老金条件的参保人，经本人与用人单位协商一致，可以延迟领取养老保险待遇，由用人单位和个人继续缴纳养老保险费，继续缴纳养老保险费的年限计算为缴费年限，纳入缴费指数的计算”。
　　据记者了解，从全国范围来看，到2015年，15－64岁劳动力供应将出现“拐点”，呈现下降趋势；亿劳动人口将供养2．94亿65岁及以上老年人口。专家对此认为，延迟申领养老金可以改善养老保险赡养比，有利于缓解目前养老保险基金压力。
　　“以女性退休年龄55周岁为例，如果是18岁高中毕业就出来工作，到退休是37年，22岁本科毕业到退休是33年，25岁硕士毕业是30年。也就是说，受教育程度越高，工作时间反而越短。所以，延长退休时间或延迟申领养老金对充分发挥人才作用很明显。”
　　蒋阿姨在深圳一家大型国企工作，去年已到退休年龄，因能力较强，今年被公司返聘。虽然已办了退休手续，无法再享受这一政策，但她对此任务表示极大的支持。“如果既有在岗时的收入，又能继续缴纳养老保险费，这肯定有利于提高个人养老金待遇。”
　　据悉，《深圳经济特区性别平等促进条例》目前也正在市人大常委会审议中，该条例也拟让深圳在全国率先享受“女性可行弹性退休”制度，如延迟领取养老金这一政策能通过审议，显然也可为弹性退休制度相关配套政策留有余地。
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