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（民情日记）丰南公安局驻村工作组帮扶困难户
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　　长城网唐山7月7日电(孙斌 吕树亮 张明月)丰南区公安局驻村工作组自进村以来，听民声，解民意，积极帮扶困难群众，真正融入百姓之中，为百姓谋福利。丰南区公安局驻钱营镇东五里屯村工作组组长毕春权娓娓道来帮扶工作中的贴心事迹。
　　我是今年三月份开始进驻东五里屯村的，之前局政工部门通知我说局党委安排我参与驻村工作时，我根本就没有犹豫，自己生在农村，长在农村，是地道的农村人，自从住宿上学直到参加工作，有很多年没有再真正体验农村的生活了，这么多年来，我非但没有厌烦农村生活，反倒有时觉得很眷恋农村生活。基层建设年活动给了我这个机会，所以我没有犹豫，毅然同意驻村，尽管我知道，驻村工作组可不是单纯去体验农村生活，而是重任在肩的。但，我相信我会把驻村工作做好。
　　另外两名驻村干部，一名是交警大队的协勤，一名是钱营镇财政所干部。其他帮扶单位组长都是单位领导班子成员，副局长职务，可唯独我是副科级领导干部职务，基层建设年的工作人员和乡镇的干部好多见面叫我毕局长，有的我知道是尊称，可有的可能真以为组长就是副局长直接这么称呼的。有时我觉得特别尴尬。交警的协勤叫李国良，30出头，接触没几天，我发现他还真是多面手，写材料，报表，打字，做饭，开车，联系群众样样精通，也许也是出身在农村，对驻村生活工作很适应。只是唯独有一个事情适应不了，就晚上在村委会睡不着觉，可能因为觉轻，加之夜间村委会门口马路过往的货车发出叮咣的声响，愈发让他每晚都不能安然入睡，有时我劝他，要不吃点助眠的药吧，他说不用，克服克服吧，驻村就要面对困难，又不是享福来了，慢慢地会适应的。可我知道，这要需要适应很长一段时间的，其实我也睡不好，只是没有和他说罢了，被褥大多时候潮，贴着皮肤很不好受，屋里总会有很多爬虫，有时会爬到床上，夜间因为村委会的大铁门松框了，风一吹发出咣咣的响动。真要很快睡熟，真不是一件容易的事情。
　　食堂买菜要等着赶附近村的集市才行，每次也不会买很多的菜，只够两天就行，多了因为没有冷藏设备，也会坏掉的，那岂不是极大的浪费，每到买菜的时候，其他两名包村干部抢的结账，每次都没让他们花费，这本来就是组长的事。李国良炒菜的功夫不浅，很快村委会的食堂逐渐成了村干部和我们驻村干部交流的重要场所，每次做饭，我们都会邀请村支书，村主任和支委们和我们一起吃，虽然饭菜很简单，但我们边吃边聊，乐在其中，好多工作上的问题也在饭桌上解决了，更重要的是村干部和驻村干部的感情加深了。有时，不经意间，没来得及买菜，很多次，在食堂我们发现，桌子上堆满了各种嫩嫩的蔬菜，油瓶里的油不知什么时候灌满了。我知道这些都是村干部自发送来的。村干部多次邀请我们去他们家做客，可我们每次都婉言谢绝了，因为我们知道驻村工作组的工作纪律，不能给群众增加负担。和村干部一起吃饭时，我调侃的和他们说，怎么食堂这菜，油的总吃不见少啊，村干部每次都会心的笑着说，那就多吃，吃饱饭不想家。
　　3月份开始入户调查工作了，按照上级要求，调查工作要做到不落一户，一人。为此我们三个包村干部，各自负责一片开始入户调查，并要求村里派人协助调查，每名工作组成员配备一名村干部协助入户，利用他们熟悉户情的优势，配合我们做好入户调查工作，而且可以防止落户，落人。入户调查是公安工作的强项，因此在入户前我们认真研究了上级下发的住户调查表内容，感觉调查表内容不是很详尽，我们自己就在原表的基础上增加了五个项目，包括户口不在本村的其他亲属情况，以及每名家庭成员的职业，住址，联系电话等，遇有特殊情况的户要特别文字注明，比如，移民户，老党员，示范户，贫困户，残疾户等，而且记录下每家每户特别提出的各种意见和建议。在全面了解村基本情况状况的同时，把村情民意情况也记录的清清楚楚。通过将近半个月的入户调查，结合村干部的意见，3月份，我们撰写了村情民意调查报告。为下步制定帮扶计划打下了坚实的基础。
　　东五里屯村里共有15户低保户，入户调查结束后，我们有针对性的对特殊户进行了走访，先是走访了特困户。张宝柱，40岁，2006年患脊髓空洞症，下身瘫痪，失去了劳动能力，因为病痛，脾气暴躁，妻子不堪忍受与其离婚。张宝柱和现在10岁的儿子相依为命，爷两个的生活负担全落在了张宝柱年近90的母亲身上，张宝柱曾一度对生活失去了信心，甚至自杀过，他的哥哥们一度费尽心思劝他，为了怕他再想不开，干脆把他住的屋的窗户用铁丝网封上。每次去张宝柱家，我们都要和他聊一聊，耐心劝导他勇敢面对困难，为鼓起他生活的勇气鼓劲加油。在了解到他们生活困苦后，我们给送去了花生油，大米，年迈的母亲因为我们这一点点实际行动，曾感动不已。最近，张宝柱的思想状况也不断的倾向于积极的一面，在最近的一次走访中，他曾充满信心的说，我的病如果真好转了，我也要找点事情做，养家糊口，还有很多比我严重的残疾人，他们能做到身残志不残，我也能。
　　张彩富一家三口，生活也很贫苦，张彩富患的是肝硬化，全身浮肿，妻子气患气管炎多年，因身体状况差，家里仅有几亩地都照顾不上，因为经济结据，每天正常的药物供给只能减量使用，张彩富也曾去过大医院，医院结论是让其住院治疗，如果住院治疗，可以全愈，但是张彩富一家已经付不起昂贵的医疗费。只能靠合作医疗政策使用普通的药物保守治疗。入户调查期间，工作组送去了慰问品，并通过网上查询，为其提供了一套有效的锻炼方法配合治疗。
　　倪生是一名拥有50多年党龄的老党员，多年来一个人生活，在我们慰问他时，他激动的握住我们的手说，谢谢你们能来看我，我也谢谢这么多年来，组织对我的关怀，我一定会发挥好一个老党员的余热。村干部深有感触的说。虽然老倪70多岁了，但只要村里安排工作，他都不遗余力去做。是一个忠诚的老党员。
　　东五里屯村共有172户，640人，村两委共计6人，村支书是连任，村主任是2月份公开推选的。村主任年富力强，但因为刚刚当选村主任，虽然热情高，但面临工作经验少的现状，自当选后，村支书传帮带工作思路清晰，效果明显。工作组以身作则，坚持与村两委多沟通，村班子在我们的带动下凝聚力不断增强，工作积极性不断提高。目前，村两委班子团结一心，一心为民办实事的劲头十足。今年村党支部还准备发展两名党员，旨在解决党员老龄化问题，为年轻党员提供广阔的天地。
　　基层建设年活动开展以来，工作组不断研究所驻村脱贫工作，不仅在如何脱贫上下功夫，而且还在如何防致贫上也动了一番心思。随着入户走访的深入，我们了解到，有些户本来不属于贫困户，但因为家里发生了一些天灾人祸案件导致了贫困，比如车祸，火灾，人身财产被侵害案件等。针对这一问题，工作组也采取了相应的措施，尽可能通过工作把有可能导致致贫事件发生的几率降到最低。那就是组织开展了法律宣传活动，组织多警种参与，多种形式并用。今年4月初，工作组织消防部门，交警部门，治安部门在该村开展了法律宣传活动，参与宣传民警6人，宣传内容包括防火知识，交通安全常识，防抢，防盗，防诈骗等可防案件预防知识。通过展示宣传展牌，发放宣传单，发放宣传手册等形式有效提高了群众安全意识，受到了群众的好评。今年5月份，公安局政工监督室民警再次到该村开展了入户宣传，将送法下乡活动推向深入。
　　今年基层建设年活动总体思路就是强基层，促发展，惠民生，保稳定。其中保稳定也是基层建设年活动的重要内容。在全区基层建设年调度会上，区基层建设年活动领导小组组长李春生也曾意味深长地说过，基层建设年帮扶工作占到工作量的百分之八十，维稳工作量占到百分之二十，但这百分之二十如果做不好就相当于一百减一等于零了。因此驻村尹始，我们把维稳工作做为一项重点工作提前做了布暑。一是加强重点人的监控。密切关注移民户，上户老户等重点人的动向，落实监控措施，确保不出现上访事件。二是完善群众自治组织，提高村整体防范水平。健全了家庭院户联防组织，发挥院户联防组织协调联动的优势，及时处置各类突发事件的发生；建立了村级义务巡逻队，做好重点路段，重点部位巡逻防范工作；三是落实了技防措施，调试完成了村路口安装的四个摄像头，确保摄像头正常发挥视频监控作用；落实了村四个重点部位的三铁一器安装。四是完善了村矛盾纠纷排查化解组织。本着小事不出村的原则，及时发现化解矛盾纠纷。工作组与村干部实行大事及时沟通制度，对村出现的较大事宜以及矛盾纠纷苗头，村干部第一时间通报给工作组，必要时工作组协助处理。自工作组驻村以来，就参与调解了4起纠纷。
　　3月28日，村里就村安全用电管理对外装标，期间工作组负责现场秩序维护工作，装标期间，有少数群众提出只有具备电工资格的人才有权装标，而大部分群众认为以往装标没有此条件限制，认为这少数人的行为是故意捣乱秩序行为，不同观点的群众为此发生争吵。工作组成员在充分了解情况后做出了合理的解释，就群众提出具备电工资格人员参与装标事宜予以支持，并对不理解的群众进行耐心解释。最终完成装标，同时使群众受到了教育。化解了一起较大的矛盾纠纷。
　　4月5日，工作组在入户走访中了解到张义臣和邻居张少才家多年前结怨，张义臣家想盖新房，张少才家扬言要阻挠，为了将矛盾化解在萌芽，工作成员会同村干部先期到张少才家做思想工作，从法律角度分析矛盾纠纷可能产生的严重后果，从构建和谐社会角度劝解邻里和睦的重要性，通过细心耐心的说服工作，张少才家打消了阻扰的念头，并同意邻里一家亲的观点。张少臣家也顺利盖上了新房，一起矛盾就此化解。
　　4月22日，同村人张少国儿子骑摩托车与骑自行车的张少俊妻子发生交通肇事，张少俊的妻子受轻伤。双方就赔偿问题产生纠纷，矛盾逐步激化。工作组了解这一情况后立即与村干部出面调解此事，晓之以理动之以情，终于使两家化干戈为玉帛，达成了协议，双方都愉悦的在调解协议书上签了字。
　　4月24日，村王会兰从地里拉了一车玉米秸回家，将车停在自家南门口，半小时后发现玉米秸着火了。王会兰认为是邻居故意纵火，要找邻居理论。工作组了解这一情况后，第一时间找到王会兰，意在阻止王会兰和邻居可能发生的纠纷。通过一个下午的工作，工作组认真分析起火的各种可能原因，让王会兰认识到自己不能片面认定是邻居所为，最后，王会兰表示自己认定是邻居所为是没有证据的，并答应不去找邻居理论。至此，一起纠纷被解决在萌芽状态。
　　东里屯村村民经济收入主要靠种植农作物收益，没有规模化品质产业，打造一村一品是促进该村经济发展的重要途径。驻村以来，工作组与全村的示范户逐户座谈，共同研究探讨适合本村的致富项目，结合强农惠农政策，鼓励示范户发挥示范引领作用，找准项目，付诸实施。目前，该村已经上马了两个项目，一个是村民联合投资将近60万元的养鸡场，一个村民联合投资近1万元的土豆套种项目。养鸡场占地30亩，现已投资30万元，完成了基础设施建设。土豆套种项目占地7亩，拟通过土豆，黏玉米，香菜套种提高作物收益，预计能达到普通作物3倍的收益。两个项目的实施如果成功将进一步扩大规模，成为引领村经济发展的品质产业。
　　农田是农民的命根子，一年下来，农作物的收成直接影响农民的收益。在田间地头和农民谈的最多的是如何提高农田的收益。在了解到该村因为无资金打井还有200多亩农田存在浇水难的问题后，区公安局急群众之所急，立即筹集了3万元资金，仅用了3天时间就打好了3眼机井，解决了浇水难的问题。在打井现场，农民乐开了花，齐声说公安局为东五里屯办了一件大实事。
　　随着开展基层建设年活动的不断深入，省委提出重点开展十项实事工程的整体工作布暑。上级各项政策接踵而至。工作组缕清思路，逐项研判，结合村现状，组织召开村民代表大会，村民代表大会，村两委会，对十项工程逐项表决，确定了五个建设项目。
　　一是自来水改造项目工程。通过调研得知该村存在自来水管道因先前埋设浅，冬季管道冻堵，很多村民吃水困难。村委会早就想对全村的自来水管道进行改造，但没有办法解决缺口资金。省委开展十项重点实事工程为该村提供了机会，工作组为该村申请了自来水改造项目。为了充分了解改造工程造价，工作组与村干部在村内沿原管道线路进行了勘查，特别对管道入户挖沟打眼情况进行了国家补贴外支出进行预算，初步预算国家补贴外支出达到10万元，根据政策要求，这10万元的缺口资金要每户均摊或由村集体出资，但考虑到贫困村的现状，每户均摊很难实施，村集体又没有收入。缺口资金只能另想办法。在充分领会上级帮扶政策的基础上，工作组和村两委达成共识，缺口资金拟利用区拨付的10万元帮扶资金。目前，自来水改造工程前期工作已经完成，资金利用方案也已经确定，工程将很快进入实施阶段。
　　二是村街道路面硬化项目工程。东五里屯村街道先前硬化了一半，尚有3500延长米街道还未硬化，今年工作组为该村申请了道路硬化项目，争取到了省拨付的20万元配套资金。配套资金能解决东五里屯村近800延长米的道路硬化，但还有近2700米的道路需要明年才能硬化。为了最大限度利用好国家政策，工作多次协调乡镇有关部门，争取将今年的道路硬化工程列入户户通工程，在多方努力下，终于取得了进展，今年的道路硬化工程将提前享受近10万元的国家政策补贴。路面硬化项目工程确定后，工作组和村两委同时考虑到了一个问题，那就是因为修部分路可能会引起村民争议。为了维护稳定工作，顺利实施工程，村两委与工作组召开了两次村民代表大会，确定了工程方案，并将方案公布开众，对个别有争议的4户村民做通了工作。目前，道路硬化方案已经上报，6月份工程将进入施工阶段。
　　三是安全稳定用电项目工程。针对该村农电线路老化问题，工作组为该村申请了电网改造项目。目前电力局已经将该村电网改造列入计划，投资将近20万元。另外，针对以往该村雇用的电工存在无证上岗的问题，工作组利用用电管理装标的机会，将持有电工证上岗列入了装标合同。中标的电工持证上岗，保障了电力管理更加规范。此举在装标会受到了群众的一致好评。
　　四是标准化卫生室项目工程。目前，该村卫生室不达标，不能充分发挥村级卫生室的作用。为此，工作组为该村申请了建设标准化卫生室的项目工程，此项工程已经获批，投资达8万元。目前，工作组与村两委已经提前做好了卫生室选址，卫生室负责人入选工作。资金到位后，工程即可施工。
　　五是村民活动中心项目建设工程。东五里屯村目前没有一个封闭的村民活动中心，各种文化活动因此受到场地限制。此外，村民反映村里红白事仪式也很需要一个封闭式的场所。为此，工作组申请利用该村的一事一议资金建设420平方米的村民活动中心，中心拟采用彩钢结构，投资达16万元，目前，一事一议报批手续已经完成。拟于6月份动工。
　　5月底，区基层建设年活动督导组对全区帮扶工作进行拉练观摩，为了以崭新的面貌迎接观摩组，工作组筹集3000元对村委会进行了重新粉刷，并对上墙制度再次进行了规范。
　　下一步，随着获批项目资金将陆续到位，工程也将陆续开工。驻村工作组将全身心投入到各项工程建设中来，确保每个帮扶个项目保质保量完成。
关键词：唐山,丰南,驻村工作组,公安局
稿源：长城网
责任编辑：张光明通报内容称，吴堡县岔上镇叶家园沟村党支部副书记、村委会主任薛润喜违规坐支集体收入、克扣群众补助款。薛润喜自1995年当选为村主任并连任至今，未向群众公开公布村务财务情况，年村集体领取粮种补贴款2400元，2012年村集体收取砖厂承包款40万元，其中20万元记入村财乡管账户，剩余20万元以及2400元粮种补贴款未经村财乡管账户便用于村务开支，其中招待费开支数额较大。吴堡县纪委给予薛润喜同志撤销党内职务处分。
寇家塬镇李家沟村党支部书记李文志违规坐支集体收入。李文志于2011年当选为村党支部书记，2012年起同时行使村主任权力。截至目前，村务财务情况一直未向村民公开。期间违反村级财务管理制度，将村集体收入48700元未经村财乡管账户便用于村务支出。吴堡县纪委给予李文志同志党内严重警告处分。
吴堡县纪委宣教室的一位工作人员表示，对于村级财务，吴堡县纪委还将大力整治，严肃查处违纪人员，进一步严明纪律。
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