腐败的危害与治理措施刍议论文 - 行政管理论文
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您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&&>>&正文阅读次数：人次腐败的危害与治理措施刍议论文1.VIP俱乐部2.查看资料3.订阅资料4.在线投稿5.免费阅读6.会员好评7.原创检测8.教材赠送9.联系我们10.常见问题
2007年1月，云南省公安机关在侦办一起特大经济犯罪案件时，发现现任云南省交通厅副厅长胡星有重大作案嫌疑，现胡星已潜逃。公安部发出A级通缉令胡星曾任昆明市副市长，主管规划、城建。日，胡星就任云南省交通厅副厅长，主管公路、运输。胡星被通缉是因涉嫌窝赃与作伪证；原上海市劳动和社会保障局局长祝均一违规拆借32亿元社保基金，给民营企业家张荣坤旗下的上海福禧投资控股有限公司用于收购沪杭高速公路的权益；2月28日，政协十届常委会第十六次会议通过表决，撤销邱晓华、郑筱萸、李品三的政协第十届全国委员会委员资格。邱晓华在任国家统计局领导职务期间，收受不法企业主所送现金；生活腐化堕落，涉嫌重婚犯罪。国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸在药品监管工作中，严重失职渎职。李品三在任宁夏商联实业有限公司董事长期间，擅自决定出售商铺经营权、吸收公众资金，其行为已构成非法吸收公众存款罪。这一系列触及高层、危害巨大、影响恶劣的大案、要案，深切反映了我国反腐败问题的严峻性与形势的迫切性。这一重大问题如不能受到相当程度的重视和得到有效的解决，其对当今与未来的中国社会发展与稳定影响和危害之巨，不容忽视。这首先要求我们对腐败及其相关问题有清醒而深刻的认识。
一、关于腐败的定义
（一）从腐败的实质定义
从上述一系列大案、要案中我们可以发现若干共性因素，其中，行政官员（公共权利行使人）等运用手中掌握的公共职权，为自身、亲戚朋友、相关部门等牟取了大量财富和其它形式的利益。运用公共权力为己谋私，已成为腐败的主要目的和实质行要素。这些私利包括物质经济利益、权利利益、名誉利益及其他形式的利益。权力沦为腐败者个人化的工具。从这个角度，我们可以把腐败定义为权力主体非法运用公共权力为己谋取私人利益的行为。
（二）从腐败的根源定义
在邱晓华、郑筱萸等人的腐败犯罪行为中，公共权力作为牟取私利的工具，在被腐败分子行使过程中，已严重违背了国家和人民将其赋予各级权力行使主体时的初衷，严重背离了权以民为本、权为民谋利的为人民服务的宗旨，公共权力严重个人化、利益化、非法化，公共权力的异化成为腐败的根源。从这个角度可定义腐败为权力主体对公共权力滥用的行为。
（三）从腐败的行为方式及其性质定义
现今社会，腐败作为一种犯罪之前的前期形态和之后的高级形式，已不单纯局限于简单的契约式的“权钱交易”，政策措施的规制及反腐力量的存在与力度的不断增强使得利益的注入已经不再能确保权力结果的产出，导致了出现行政该作为而消极不作为，不该作为而“积极”乱作为的怪现象。而从这种行为方式的性质来看，腐败已将权力以及行使的庄严性、依法性、善意性破坏的面目全非，导致行政行为及其他权力职能行为不合理化、不合法化，使其违背了社会规范、伦理道德，甚至抵触法律权威，威胁国家尊严和公信力。从这个角度上，腐败可以定义为权力主体在行使权力过程中非法作为和消极不作为的行为。
综上所述，腐败的定义可以这样阐释：腐败是权力及职能主体，为了谋取自身及其所在群体的私利，滥用公共权力的非法行为。其实质是为己谋私，根源是权力的异化，形式是不合理甚至非法的权力行为。
二、腐败的危害
（一）从政治和法律的角度
1．腐败破坏国家与政府公信力.在政治领域，腐败乃是少数的能直接破坏国家和政府体制和形象，造成重大政治损失犯罪活动之一。它涉及到行政运行和管理体制中最具可变性也是最可贵的资源—人和权力。国家和政府通过对人的任命和委派，以及赋予他们基于他们职能的公共职权，对社会进行统筹管理。人事相对于国家，就好比枝叶相对于树干，虽不至牵一发而动全身，但细枝末节的损伤如不能及时发现和整修，也会危及整体。在我国的社会主义体制下，公务员队伍—尤其是各级政府部门行政官员，直接掌握人民赋予的权力并运用权力为人民服务，他们是人民的公仆和服务者，而不是人民和国家财富的聚敛者。他们的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发，甚至是大案、要案频发，造成各方面的重大损失，试问国家与政府的公信力何在？公信力的丧失将不仅导致民心向背，甚至严重化到一定程度以后可能发展到危及政治稳定的局势。综观国际政坛，因腐败案而倒阁的政府及公权数不胜数。此当以之为戒，戒之以早，戒之以严。
2．腐败不利于行政体制的发展和改革.行政体制中最能保证政治秩序良性发展和社会管理有效实施的环节，在于人事体制以及部门结构的构建。合适而有效的人员流动是组织，尤其是公共职能部门，健康良性运行的保障。合理的组织结构和权力、资源、信息的配置能保证公共管理的稳定性、资源分配的权威性。但是腐败足以破坏这一切。如果人事晋升、流动、调配权掌握在腐败分子手中，势必出现任人唯亲不唯贤，唯财不唯才的现象，如果公职部门出现了大量的不称职者、不作为者，极易导致行政效率低下，效果不佳。同时，腐败分子通过人事权构建关系网络，又极易形成权力体系的个人化、团体化，这是该系统人事弊败的循环之原因所在。而真正应该得到职务和受重用的人才极易被压制，阻碍了行政系统更新建设，久而久之，公共系统内部邪大于正，贪大过贤，后果不堪设想。
对于部门的设置，部门之间的关系，部门的职权、职能等领域，腐败也极易涉及、干预。过多的非正当性、人为性的、私利性的行政干预，容易造成公共组织稳定性的丧失；容易造成政出多门，多头指挥，致政令受阻，令行不通；人权超越事权，私权超越公权以及越权甚至跨领域指挥等权力体系失衡，对资源，尤其是关系国富民生、发展大计的资源的人为性分配，会导致社会范围的不公平，激化社会矛盾。从人事和资源分配两方面看，行政体制的发展改革会遭受腐败的严重冲击甚至停滞不前。
3．腐败有损于法律尊严和司法公正.当一系列的腐败弊案丛生时，公众的视角会更多的聚焦在法律和司法体制上，人们会对法律体系对于腐败的发现，监管，治理，惩处的时效性和力度产生怀疑。尤其是当腐败的根须甚至触及到了法律和司法领域，而妨碍司法公正时，会在社会大范围内产生更深远的负面影响。公众对于法律尊严的信任丧失，对司法公正的效力产生怀疑，其进一步后果是延缓我国社会主义精神文明建设的步伐，“有法可依，有法必依，违法必究，执法必严”的法律信条和准则将成为空谈。腐败对法律体系制度的损害更进一步表现在，当法律的尊严和司法的公正丧失到一定程度，社会上的弱势力量与被统治者的权益受到伤害和损失时，将有可能很少甚至根本不再寻求法律的保护。长期以往，将产生严重的诸如心理危机、极端性质犯罪类型的社会问题。这些对我国的长久稳定与发展都将产生不利的影响。
（二）从经济的角度
腐败的实质是一种寻租行为，是公共权力行使者为了牟取私人利益而进行的权力与利益的交易。从这个意义上说，腐败与经济领域的联系密不可分，对经济的危害也极大，这主要表现在以下几个方面：
首先，腐败干预和破坏正常经济运行秩序。现如今政府与市场的关系正在逐渐理顺，“有形的手”与“无形的手”已经握在了一起，市场发自本体的调节能力正不断得到完善，政企逐渐分开，计划经济正过渡到充分的市场经济。在这个过程中，腐败是巨大的障碍之一。由于经济利益的诱使，权力和公共职能主体违背初衷和本质，利用政府能量干预经济，长此以往会导致上述市场经济发展过程的受阻甚至倒退。这是最严重的不利于社会主义经济体制自身的健康发展的情况。
其次，腐败扰乱资源合理分配和流动。市场主体从事经济活动的基础是各种资源，包括天然的和人造的，有形的和无形的，充足的和稀缺的等。符合市场经济规律的资源的以需求和供给为天然指导的流动和分配才是正常的、有效的形式。腐败主体为了权益而利用职权进行寻租行为，直接或间接的破坏了资源分配—尤其是权威性分配—的行为，稀而不得，缺而不补，富至过剩等资源匮乏、浪费现象将大量从在，严重干扰经济体正常运作。
最后，腐败将经济沦为进一步腐败的手段和工具。公共权力寻租的所得，无论是何种形式，其归根结底都可以说是经济利益。为了经济利益而腐败，做出种种不法勾当，当获得了一定的资源、资本后，腐败分子便有更大的能力和动机使自身或诱使、逼迫他人进一步腐败，进而形成恶性循环。这样，在经济体制被严重破坏的同时，经济方法、手段、政策等，在利益的腐蚀下沦为腐败者的罪恶工具。
（三）从社会和文化的角度
无论是对政治尊严、国家公信力的亵渎，还是对经济秩序、市场机制的破坏，腐败最终影响的客体，是最广大的社会公众。因此，腐败对社会和文化领域的危害和影响，是对其危害政治、经济的高度总结。
1.腐败严重败坏社会风气.腐败是一股存在于社会而消之不灭，挥之不去的歪风邪气，当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时，人们根本难以自控。为了迎合自身利益；为了避免被认为自作清高；忌惮于不同流合污便遭打击报复；更有可能认为腐败现象已经普遍至理所当然的地步时，腐败不可能不成为一种主流趋势而存在，加上法律打击力度不强、经济监管制度不严和人事管理不到位等漏洞的存在，腐败分子更加肆无忌惮，无所顾忌。社会上的关系网、权力网、保护伞、黑白一肩挑等现象，多与腐败的存在密切相关。久此以往，何谈社会主义精神文明，更何谈其建设？
2．腐败侵害公共利益，破坏社会公平.当公众共有的资源操纵在少数人、个别人手里时；当人事、权利体制被权力私有者所把持时；当利益供给成为权力动用的前提时，受到利益损失的，只有社会最广大层面的公众。正当的人事晋升，通过努力发家致富，积极的社会竞争，当这些遭遇腐败时，一切都显得异常渺小。“有钱鬼才给推磨”是一种无奈，且如不接受这一现实，理想和愿望都是空谈，社会公平无从谈起。
3．腐败严重破坏社会伦理道德.腐败不只是结果，也是过程；不只是目的，也是手段．腐败分子－尤其是手握大权，身居高位的人民公仆－经济上贪得无厌，无度聚敛；政治上权欲熏心，“官”念为本；生活上腐化堕落，奢侈糜烂；作风上骄奢淫逸，道德败坏。这些现象无一不在腐蚀社会主义荣辱观、道德观；无一不使伦理无常，道德失范；无一不使民心向背，民怨四起。
凡此种种缘于腐败而起，因由腐败而生的弊端和祸患，大而论已危及了国家安定、社会团结、政治稳定，小而论破坏了公众信心、社会公平、伦理道德，其危害之巨，影响之深，范围之广，时间之久，触目惊心，振聋发聩。在这种情势下，提出切实可行的治理措施，制定相应的规章制度，已迫在眉睫。
三、关于腐败的治理措施的若干思考
（一）从源头处预防腐败
从源头处预防腐败，其要点在于尽量消除权力行使主体的腐败动机，具体而说应使其感到不敢腐败，不必腐败。
首先应从思想教育处着手，这需要立法、司法、行政的紧密配合。单纯的理论说教，呆板的课堂教育也许已经不如从前那般有效了，但这些是最基本的，不能停止和放弃的。即使是灌输，也要将反腐的思想倾注在人们的心中。但在此基础上，方式可以有极大的拓展空间。《南方周末》2006年9月曾报道，湖南浏阳市纪委组织部分属地“一把手”夫人及家属参观湖南省女子监狱，通过这种形象的教育方法，使官吏及其家属更近一步感受到腐败对人对己的危害。这背后自然同时离不开立法部门的支持。如果立法可以进一步将腐败的犯罪级别提升，制重典以惩腐败，从心底消除行政官员的侥幸心理和顽抗动力，加深他们对腐败产生的社会和个人危害的深刻认识，或能一定程度上遏止腐败苗头破土。
同时也需要加大对于公务员制度及其他人事制度的改革和构建力度。近年来人事体制的不合理之处衍生了社会上官员思想上认为回报不足，服务动力不强甚至自行谋道捞取“外快”的想法。这种不满、不足心理究其根源是因为人事体制中对于公务员等人员的激励或有不足，没有建立完备的薪酬体制。国家或可参照某些发达国家的先进做法，将高薪养廉与政绩薪酬制有机结合，为权力行使主体开拓广阔的空间，提供与之为人民所做的服务基本相对等的报酬，使其生活相对宽裕，因而一定程度上打消了他们腐败的念头和“必要性”。
（二）在过程中遏制腐败
在腐败可能正在发生的过程中及时有效地予以发现和制止，也能在一定程度上减少腐败现象的产生和蔓延。这主要应依靠政府、各类事业机构及公民三个角度相互之间的配合。首先，政府应加大巡检力度。从2003年6月起实行的执政党巡视制度，以中央的身份下到地方，下到基层，切实查处了一批腐败分子，解决了一批大案、要案，这种举措不失为一种良策。政府应该完善巡视体制，使其范围更广，频率更繁，时间更久，力度更强，从心理上威慑住腐败分子，打消其侥幸心理。同时，这种制度也可有机与人事制度中的考核部分相结合。其次，加强对行政人员的财产监督，较可行的方式有加强审计力度，银行账户监督以及财产来源明细。物质形式的利益是腐败的主要诱因也是产生腐败的主要载体，通过定期或不定期的权威审计，配合银行对官员个人及其家庭账户的联报管理，使他们的财产状况保持一定程度的透明，受到国家和人民的监督。再次，发挥舆论及公民力量，建立完善的举报制度，做到有情敢报，报而有效，并做到保护举报人权益甚至予以嘉奖等，使全民的注意力能更多地集中在公共领域。这种政府与人民的双向互动，有利于主权在民的落实和人民参与国家事务积极性的提高。
（三）对腐败结果的追究与处理
如果前期的措施不力，产生了腐败现象甚至犯罪情节，对腐败分子的惩处便应毫不手软，违者必究，以儆效尤。有以下举措或可考虑：第一，制重典以惩败弊。虽然一味地提高惩罚强度并不意味着腐败现象的消除，但在一定程度上能起到巨大的心理威慑作用，或可考虑将腐败的犯罪级别和惩罚上限提高，将之与毒品贩卖，杀人抢劫等重大犯罪行为级别相当，一经查处严惩不贷；第二，建立上下级责任制。所谓上，即指腐败分子升迁，上任等人事行为的推荐、负责人等，惩之以用人不当，监管不力，迫其用人谨慎，用后不放任，避免关系网结织；所谓下，要追究向腐败分子行贿送礼，诱使其走向犯罪的人员，尤其是导致官员初犯的人员，惩之以重，管之以严。同时应对官员的监督部门问责，监督力度不足和职责不当也纵容了腐败的产生；第三，改革绩效考评方法，“积极”的乱作为和消极的不作为，都是变相腐败的重要形式，通过科学、合理，既有量化又有质化，短期和长期结合的绩效考核，防止不作为、乱作为，防止形象工程，劳民工程和豆腐渣工程的出现，进而抑制腐败；第四，当一切打击手段都没有起到应有效用，导致腐败事实出现，腐败分子外逃时，防止外逃的检查，户籍管理，出入境手续监查等措施便派上了用场。严管身份证、户口、护照、银行账户及其他证件和手续的审查、审批，加强海、陆、空交通联防，能有效阻挡外逃，降低国家损失。即使仍有腐败分子侥幸外逃，也可通过有效的合作引渡机制将其遣返或引渡回国接受法律制裁。当然，这需要国际间的合作，涉及立法、刑律、军事、外交及文化的深层次交流，任重而道远。
腐败已经成为国家在新世纪里稳定前进，国富民安的一个重大而难以铲除的隐患，其危害之巨、之广、之久，不能不引起相当的重视。相关部门应该从法律、行政、司法等领域制定切实可行的防范和打击措施，与腐败分子和腐败现象作长期而不懈的斗争
参考文献：
《时评反腐败》李雪慧著中国方正出版社
《反腐败研究》第四集杨柏夏主编浙江大学出版社
《腐败防治论》李文生著中国检察出版社
《行政管理学》张永桃主编高等教育出版社
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2012年国考省部级&& 红色和蓝色字体是老师点评的，黄色阴影部分是我的疑问 把题目重新做了一遍，希望这次能好点。二稿：一、认真阅读材料，简要回答下面两题(20分)　　1、“给定材料2~6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳(10分)&&&&&&&&要求：准确、全面、有条理、不起过250字。&&&& 答：一、自律不强：非法使用食品添加剂，违背良心；部分人不遵守职业道德，如：专家对文物进行伪鉴定，医生收取回扣，缺少医德；教师收取好处费，缺少师德；个别领导干部大搞政绩工程，缺少官德。二、他律缺失：食品安全监管不力，牵涉部门多，权责不请；食品安全法制不完善。三、社会道德风尚方面：诚信缺失；人与人缺少互信，增加社会运行成本；伦理缺失，出现人性冷漠，道德滑坡、见死不救等现象；舆论不张，媒体制造“缺徳炒作”，损害社会诚信；没有形成良好的公德共识体系。 &&&&2、“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分) &&&& 要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内　&&&& 答：编者按：随着精神文明建设的不断深入，社会上涌现出许多先进人物，他们身上体现出的无私奉献、勇敢、善良和信守承诺的品质值得我们认真学习。&&&&孙先生为发放工人工资付出了全家生命，坚守承诺的精神在这里升华；徐老师带病在讲台上奉献余生，拓展了生命的宽度；最美妈妈不仅美在勇敢、无私，更美在善良的习惯性流露。我们应该向他们学习，践行《公民道德建设实施纲要》，在点滴的行动中提高社会道德风尚，构建美好精神家园。 二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。　　要求：(1)观点明确，分析透彻，论据真实；　　(2)语言流畅，层次分明，有说服力；&&&&(3)不超过400字。&&&&答：网民A的观点是错误的。原因如下：&&&&一、道德失范的根源不是市场经济的快速发展。道德失范有自律和他律方面的原因。而“内因是事物发展的根据”，因此，自律不强才是主要原因，表现为道德、诚信缺失，如地沟油、瘦肉精正是因经济利益而泯灭良心的结果。&&&&二、市场经济不是道德失范的充分条件，二是必要条件。在市场经济条件下，如果加强他律的作用，加强经济运行的管理和调控，完善法制和监督体系，道德失范会被最大限度的遏制。同时，应看到市场经济的积极影响，不仅提高了群众物质生活水平，还有利于良好经济秩序的建立，抑制道德失范，如美国由“食毒时代”步入食品安全法制化时代，减少了道德失范现象就是一个很好的例子。&&&&三、道德失范不仅发生在市场经济条件下，也发生在其他经济条件下。如改革开放初期也存在不讲诚信、欺诈虚假等道德失范现象。道德失范在任何经济条件下都是不可避免的，并非市场经济独有的现象。
三、“给定材料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分) &&&&要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字。&&&& 答：材料反映了食品安全存在重大隐患，主要包括滥用添加剂、监管缺失等问题。&&&&措施：一、联合多部门进行深入调研，严查问题食品，并进行封存，送质监部门检测；对从业者和相关责任人进行严惩。&&&&二、进行市场整顿。一方面对水发产品和其他行业不合格的秩序进行整顿，另一方面对经营者开展道德教育，促进其“自律”。&&&&三、加强食品添加剂和化学用品管理。建立完善的添加剂使用标准体系，禁止工业原料用于食品。&&&&四、加强食品安全监管。建立分工明确、责任清晰、落实到人的监督体系，避免“坏事人人管不了”现象。&&&&五、对群众进行食品安全教育。对水发产品黑色产业链进行曝光，引起群众重视，同时向群众讲解劣质食品辨别方法。&&&&六、建立完善的食品安全监督制度，做到定期抽检和不定期抽检相结合，并及时公布合格率和不合格产品名单。
下面的是第一次做的和老师的点评：一、认真阅读材料，简要回答下面两题(20分)　　1、“给定材料2~6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳(10分)&&&&&&&&要求：准确、全面、有条理、不起过250字。&&
我的答案：&&&& 一、食品安全方面，滥用添加剂引起公愤；部分从业者不讲良心，缺乏行业自律；相关部门监管不力，责任不清，食品安全法律不健全，导致他律作用不强。二、道德观念方面，人与人之间缺乏信任，出现道德滑坡、人性冷漠等现象，社会道德风尚下降。三、社会诚信方面，各领域造假行为频现，文物专家收取高额评估费进行伪鉴定；网络推手利用公众同情心进行“缺德炒作”，医生收取回扣，不讲医德；教师收取好处费，不讲师德；个别领导干部政绩观扭曲，不讲官德，这些行为严重损害了社会诚信，不利于经济的健康发展和社会的稳定、有序发展。(题目是让我们归纳概括材料中的问题，因此蓝字不要。可以用省下来的字去写一些细节性的得分点。比如：健美猪杀向肉制品生产企业，说明企业把关不严。)从第一题来看，你的客观题和睦有基础啊。得分点覆盖的很全，很广。这题你答了15个要点，按50%算能拿8分左右。&&&& 我的疑问：这样的概括题有没有结构分呢？既然点覆盖很全很广，怎么才得50%的分呢，其余的分值应该分布在哪里？ &&&& 2、“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分) &&&& 要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内　&&
我的答案：&&&&民道德建设实施纲要》实施后，社会上涌现出一大批先进人物，推动了诚信、奉献、善良等良好文明风尚的传播，为新时代的道德建设增加了新的内涵。&&&&头孙先生为给工人发工资而付出了全家的生命，其弟弟及母亲贴钱帮其完成心愿，体现了坚守承诺的诚信精神；徐老师因病毅然解除婚约，将余生奉献给教育事业，体现了生命的奉献精神；最美妈妈不顾危险救起妞妞，体现了舍己救人的善良、勇敢、无私精神。&&&&题算是一个比较经典的题目，编者按在我们新闻报纸上经常出现，在报纸上多用于图片稿，实际上是对全文的一个概括，类似于论文的摘要。从这个角度来看，你的这个题目答得不是很好。内容写的太过微观，这个题目就是让我们说大话。从宏观的角度去说明问题。这些具体事例只需要稍加提及就可以。&&&& 的疑问：我觉得这道题目大话应该说，在揭示精神实质那里；但是微观的例子也应该写上，因为题目要求“宣传他们的事迹”。我这里缺少了“号召本单位全体人员向先进人物学习”这一条要求，应该会扣分。二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。　　要求：(1)观点明确，分析透彻，论据真实；　　(2)语言流畅，层次分明，有说服力；&&&&(3)不超过400字。我的答案：&&&& 网民A的观点是不合理的，原因如下：&&&&&&一、道德失范的根源不应归咎于市场经济的发展。内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件。市场经济只是道德失范的背景和条件，并非根源。而真正的根源应该是缺乏“自律”，道德、诚信建设不力，如食品安全事件、“缺德炒作”事件，正是缺乏自律意识和忽视自身道德建设的结果。&&&&&& 二、市场经济的缺陷可能会带来拜金主义等负面影响，但其积极影响才是主要的，它不仅带来了经济的快速发展，也使社会上涌现出了“最美教师”、“最美妈妈”等先进人物事迹，是对中华民族优良传统的继承与发扬。三、社会上出现的道德、诚信缺失，最主要的原因是管理与调控不到位，并非市场经济本身。如果在发展市场经济的同时，加大管理力度，完善监督系统和相关法律，并加强道德教化，建立良好公德共识体系，完善“他律”，帮助公民树立共产主义的理想、信念，克服利己主义，相信市场经济带来的副作用会得到最大程度的遏制。美国通过完善“他律”最终形成食品安全的良好局面就是一个例子。其实第三点和第一点你都是在讲道德示范的根源问题。这两点可以并为一点。另外，对比下刚才分析的，可以再谈一谈，在非市场经济下，依然存在道德示范的问题。&&&&&&国考的题目通常新题很多，评价类的题目很多，但直接让考生去驳斥一个观点的题目还是比较少见的，这个题目也算是一个比较新的题目。实际是让我们写一个小的驳论文，如果一个人说一件事情（假设是A）导致了B的发生，我们要去驳斥他，通常从三个方面着手。一，A和B没有关系。二，如果没有A，B也会发生。三，A的发生有助于遏制B的发生。具体到这个题目，市场经济和道德示范没有关系。道德示范在别的经济体制下也存在。市场经济的发展有助于增强人民的道德品质。最后我们还可以谈一谈道德示范的根源、以及如何在市场经济下进行道德建设。&&&&我的疑问：批改老师驳斥的第一点，A与B没关系，但我觉得道德失范和市场经济是有一定关系的，市场经济是道德失范的背景。第二点，如果没有A，B也会发生，这一点应该是得分点，材料中也提到了，我当时没有想到。 &&&& 三、“给定材料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分) &&&&要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字。&&&& 我的答案：&&&&&&&& 材料1反映的问题有：食品安全存在重大隐患，非法、滥用添加剂；形成黑色产业链，甚至存在行业潜规则；行业管理涉及多家部门，责任不明晰，导致监管不力。（主旨句一般是要有的，因为有些赋分标准中主旨句会占一定的分数，但主旨句不要太繁琐，比如这一题，重点明显是在后面的对策上。这样的题目，主旨句只需要几个字即可，材料反应了食品安全存在重大隐患。）&&&&措施：一、成立由工商、质监、农委、公安等多个部门参加的领导小组。二、对黑色产业链进行深入调研，由工商、公安等部门配合进行查处，对产品进行封存，并送质检部门进行检验；对从业人员进行严惩。三、对黑色产业链进行曝光，一方面对其他非法经营者起到以儆效尤的作用，另一方面引起公众重视，并教授劣质产品的辨别方法。四、对行业进行整顿。由行业协会、文明办等部门负责进行道德、诚信教育，引导经营者加强自律意识，守法、诚信经营。五、完善监督体系。建立责任明确、分工明晰、落实到人的监督体系，工作人员各司其职、各付其责，提高监管效率。六、完善相关法律法规，提供法制化管理依据。七、加大质量监督力度，完善日常抽检和定期检查制度。&&&&&&这是一个对策题，对于对策题我们通常要注意两方面，一是对策的内容，因为这是客观题，客观题区别于主观题的地方在于他的客观性。因此，对于对策的内容，我们需要在材料中去寻找。具体包括两方面，1是材料中已经说过的对策。2是材料中提及的问题。前者直接压缩使用即可，对于后者，我们需要去制定相关的对策。第二方面我想说的是角色的认定，比如这一题，假设你是政府部门工作人员，那你就只有行政执法权，而没有立法权或者司法权。因此，我们在提对策的时候不能大而化之的说 加强立法，强化问责。而是应该较为委婉的说 建议相关部门加强立法。建议相关部门XXX。&&&&&&&&这一题看上去答得滴水不漏，但有一个致命的地方，脱离材料。因此少了关键的一环，如何把他消灭在萌芽状态。我们看材料中哪些地方你是没有的。&&&&&& 利用双氧水，工业碱。——加强化学药品的监管。&&&&&& 运输——交通部门、公安部门。&&&&&& &&&&&& 另外重复下开头说到的，你是政府工作人员，不是法院，不是人大。所以在立法和司法上，只能建议。 第四题大作文让雷锋精神扎根群众心中&&&&&& 雷锋精神，作为一个时代的印记，曾鼓舞着无数群众为祖国建设无私奉献；在新时代，不仅应对其继承、发扬，继续成为群众行动的标杆，还应不断丰富、完善、升华，注入新的时代内涵，让雷锋精神在新时代的阳光下继续绽放光芒。开篇略显平淡，我一直认为文章的开篇是眼。所以我很提倡考生下大心思在开篇上。运用你所能运用的手段去让阅卷人看到你的文采。具体点来说，引用诗句、排比运用、反问、点题等等。&&&&在社会主义建设过程中，我们（加虽然）应该（怎么是应该看到？这样显得很没有底气，换为不断。）看到社会上涌现出的先进人物事迹，雷锋精神已深入社会的各个角落；（加 但）同时也应看到，社会上还存在人性冷漠、道德滑坡等不和谐因素。在群众渴望温暖、呼吁互助的今天，倡导雷锋精神可为人们的爱国主义、道德、正义等情感（搭配不当，道德和正义不能和后面的 情感 搭配。）找到正确的方向，为营造和谐、互助、温暖的社会氛围提供精神动力。&&&&雷锋精神需要不断继承、发扬。雷锋精神在建国初期极大的丰富了群众的思想，提高了精神境界，在今天依然指导着人们的行为。如农妇刘女士热心搭载“顺风车”，“最美妈妈”舍己救助儿童、“最美教师”在讲台上奉献余生……这一个个鲜活的事例正是雷锋精神的真实写照，不论在城市还是农村，不论是何职业，不论所帮何人，雷锋精神都在温暖着群众的心。在建设社会主义精神文明过程中，要使雷锋精神得到最大程度的继承与发扬，（我们一般说 要使……..就要…..显然你这个关联词用了一半。这里把要使 删掉 在雷锋精神后加 需要）一方面应对国民进行中华民族传统美德教育，提高国民公德意识，另一方面应积极发扬榜样的作用，用鲜活的例子提供群众行为的教材。&&&&&&雷锋精神需要不断丰富加顿号 保持与上面一致完善，增加时代内涵。只有与时俱进，不断注入新的内涵，才能增强雷锋精神的生命力。当前来自民间的志愿精神，这个词是自己造的么？我在材料中没有看到这个词语。改为志愿服务更妥当如关爱老人志愿服务、奥运会、世博会志愿服务，不仅为民族精神做出了新的诠释，也是雷锋精神在新时代的完美体现。因此，增加雷锋精神的时代内涵，不仅应继续深入实施《公民道德建设实施纲要》，培养公民社会主义核心价值观念，而且应该开展一系列雷锋精神志愿服务活动，带动文明风尚的形成。&&&&&&雷锋精神需要不断升华。只有将雷锋精神内化为群众的理想、信仰，才能使其永续流传；只有将其作为一种生命态度，才能深深扎根于群众心中。在精神文明建设中，应加强公民的社会主义、共产主义理想、信念教育，克服利己主义，将雷锋精神融入人们的理想与信念，把无私、奉献精神转化为自觉行动，使雷锋精神永远绽放光芒。&&&&正如“最美教师”徐老师所说，人无法延伸生命的长度，但可以拓宽生命的宽度，加引号而选择雷锋精神就是对生命（宽度）的不断拓宽。相信通过对雷锋精神的继承发扬、丰富完善和不断升华，必将形成良好的道德风尚，构建起共同的精神家园。这篇申论写的不算成功，总体上说 逻辑清晰，语言流畅。但没有太突出的亮点。语言平淡，存在标点符号及词语搭配上的误用。在国考中，这种文章在20多分样子。&&&&一稿：为雷锋精神注入新的时代内涵&&&&&& 随着市场经济的不断发展和改革开放的不断深入，1社会上出现了一些可喜的局面，2也存在一些不和谐的音符，3而雷锋精神永远是社会发展中一颗闪亮的明星。刘女士与李老太之间的感人故事正是雷锋精神最完美的诠释。分析一下这一段的结构，1处写正面，2出写反面，3处又写正面。你不觉得这样很乱么？其实文章结构并没有定势。但起码得有逻辑性，比如这里，我们可以先写不好的方面，然后引出好的方面。而不是你这样，一会写好的，一会写不好的，一会又写好的。&&&&&&有人认为在新时代，雷锋精神已经过时了，这其实是思想不能与时俱进的表现，雷锋精神在新时代应该有更加丰富的内涵，不仅要继承、发扬，还要丰富、升华。在群众急切呼吁道德与诚信的今天，雷锋精神有更大的空间来发挥它的重要价值。这段第一句你提出一个观点。即雷锋精神已经过时。但下文你并没有很好的去反驳他。如何反驳雷锋精神过时？最好加上雷锋精神在现今的作用。&&&&&&雷锋精神需要不断继承、发扬。雷锋精神不仅在建国初期是人们行动的标杆，在当今物质丰裕的时代，更应该成为人们的参考教材，提高人们的精神境界。热心搭载李老太的刘女士、舍己救人的最美妈妈、奉献余生的最美教师、为工钱付出生命的孙先生，这一位位鲜活的榜样演绎着雷锋精神的真正含义。在当前创建文明风尚的时代，雷锋精神已经吹进社会的各个方面，遍及各个角落。无论在城市还是农村，无论职业是什么，无论所帮助的是何人，雷锋精神像一股暖流，在“陌生人社会”温暖着大家的心。传播雷锋精神，就是传递人与人之间的温暖。因此，雷锋精神应作为一份宝贵的精神遗产，继承、发扬、传播下去，永远绽放温暖的光芒。其实这段比上一篇写的好。因此，雷锋精神……这句话可以去掉。注意下平衡三段话的篇幅长短。不要一个很长，另两个很短。&&&&&&雷锋精神需要不断丰富内涵。任何一种精神，随时代的发展都会有不合时宜的地方，这句话考试不要去说，哪怕这个是哪位名人说出来的。考试也不要说这种话，如果想表达这个意思可以换一个角度。要增强其生命力，就必须不断赋予它新的内涵。当前，来自民间的志愿精神已成为社会主义精神文明的显著标志和重要推动力量。关爱老人的志愿服务，奥运会、世博会的志愿服务，汶川地震后的献血者与救援者，一方面体现了民族精神新的时代内涵，另一方面也是雷锋精神在新时代的完美展现，为其注入了新的内涵，到这里，给人一种讲大话套话的感觉，你一直在说丰富内涵，还有新的内涵，但这新的内涵式什么，估计你自己也不清楚。使雷锋精神深深扎根于新时代群众心中。&&&&&&雷锋精神需要不断升华。雷锋精神不仅体现在日常生活的方方面面，更应升华为一种社会意识，不仅应主动做好人好事，更应体现为一种“下意识”的行为。这就需要提高群众的精神境界。在当前条件下，对公民进行传统美德教育，使人们的爱国主义、集体主义、人道主义情感以及正义感、自尊感都有正确的方向，重拾共产主义的理想与信仰，有助于雷锋精神在新时代绽放更耀眼的光芒。&&&&人无法选择自己的生命，但可以丰富生命的意义，人无法延伸生命的长度，但可以拓展生命的宽度。雷锋精神的继承、传递、丰富、升华，必将增加生命的意义，拓展生命的宽度。星星之火，可以燎原，加上 我相信，通过我们的共同努力雷锋精神的薪火相传定会深深根植于群众心中，构建起我们的精神家园。&&&&我给你个总结，文章写成这样，不是因为文字功底差，而是写之前没有构思好。我们就看后两点，赋予新的内涵 和 需要升华。这两点有很明显的区别吗？或者说有，但一般人很难用文字去区分。这个文字其实还有别的很多角度去论述。比如，论述下雷锋精神对于个人、经济、社会的作用。 这样的区分就很明显。也就不会造成自己不知道自己在写什么的窘境。
&&嗯，共同学习。谢谢分享
有一定道理&&
共同学习。谢谢分享
能不能发表一下反驳题的看法呢？
感谢分享~~要花多钱啊？
我也做了这一套题，按照某公的答案订正的，现在看了你的批改，真的获益匪浅，尤其是提对策要结合材料和注意身份，谢谢哈
第一题你的分数已经很高了。10分题，得到了8分。不是分数按照50%计算，是15*0.5=7.5.所以说是8分左右。感谢你分享这个，看了挺有收获。
这个好东西，值得好好学习下
感谢楼主分享，有帮助
想知道老师是何方神圣.
点评的不错。有没有说按照1稿的水平能拿多少分？
说立法的那个，觉得说到点子上了！
好东西，谢谢分享，有收获
如果真是花钱请老师批得，这钱白瞎了。
二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。　　要求：(1)观点明确，分析透彻，论据真实；　　(2)语言流畅，层次分明，有说服力；&&&&(3)不超过400字。我的答案： &&&& 网民A的观点是不合理的，原因如下：&&&&&&一、道德失范的根源不应归咎于市场经济的发展。内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件。市场经济只是道德失范的背景和条件，并非根源。而真正的根源应该是缺乏“自律”，道德、诚信建设不力，如食品安全事件、“缺德炒作”事件，正是缺乏自律意识和忽视自身道德建设的结果。&&&&&& 二、市场经济的缺陷可能会带来拜金主义等负面影响，但其积极影响才是主要的，它不仅带来了经济的快速发展，也使社会上涌现出了“最美教师”、“最美妈妈”等先进人物事迹，是对中华民族优良传统的继承与发扬。三、社会上出现的道德、诚信缺失，最主要的原因是管理与调控不到位，并非市场经济本身。如果在发展市场经济的同时，加大管理力度，完善监督系统和相关法律，并加强道德教化，建立良好公德共识体系，完善“他律”，帮助公民树立共产主义的理想、信念，克服利己主义，相信市场经济带来的副作用会得到最大程度的遏制。美国通过完善“他律”最终形成食品安全的良好局面就是一个例子。其实第三点和第一点你都是在讲道德示范的根源问题。这两点可以并为一点。另外，对比下刚才分析的，可以再谈一谈，在非市场经济下，依然存在道德示范的问题。&&&&&&国考的题目通常新题很多，评价类的题目很多，但直接让考生去驳斥一个观点的题目还是比较少见的，这个题目也算是一个比较新的题目。实际是让我们写一个小的驳论文，如果一个人说一件事情（假设是A）导致了B的发生，我们要去驳斥他，通常从三个方面着手。一，A和B没有关系。二，如果没有A，B也会发生。三，A的发生有助于遏制B的发生。具体到这个题目，市场经济和道德示范没有关系。道德示范在别的经济体制下也存在。市场经济的发展有助于增强人民的道德品质。最后我们还可以谈一谈道德示范的根源、以及如何在市场经济下进行道德建设。&&&&我的疑问：批改老师驳斥的第一点，A与B没关系，但我觉得道德失范和市场经济是有一定关系的，市场经济是道德失范的背景。第二点，如果没有A，B也会发生，这一点应该是得分点，材料中也提到了，我当时没有想到。
这道题需要首先弄清反驳的方法，反驳主要是：一反驳论点，二反驳论据&&，这两点可以 综合用也 可以根据需使用其中的一种，但是，单独使用反驳论据时，注意反驳论据只能说明论据不能支持论点，不能说明论点 本身有错。搞清楚反驳以后，我们看一下网名A的观点和论据。观点是 道德失范的根源应归咎于市场经济的快速发展。论据是市场经济与生俱来的盲目性、自发性、趋利性、等价交换性等致命弱点，必然导致拜金主义和极端主义的滋长、蔓延和泛滥，引发社会秩序混乱，道德沦丧，诚信缺失。所以，本题分为两个部分，一个部分是反驳论点，一个部分是反驳论据。从你的结构上看，结构是符合反驳要求的。你的问题在于反驳的理由不行，说服力不够。反驳论点方面，教材上给出的是正反两个方面的例子，这需要从正反两个方面来进行反驳。一方面是社会不道德行为，一方面是社会高尚行为，同处于社会主义市场经济下，如果不道德是市场经济的错，那么市场经济下的高尚行为就无法解释了。可见，认为社会主义市场经济导致了道德缺失是不成立的。反驳论据方面，市场经济的自身的局限和拜金主义，极端主义的滋长没有必然关系。一是我国的市场经济是宏观调控市场经济，在宏观调控下市场的自身弱点受宏观调控制约。二是拜金主义和极端主义的产生有这复杂的原因，如封建主义思想的毒瘤根深蒂固，外来腐朽思想的侵蚀等 ，不能简单的归罪于市场经济。欢迎回拍
留名，学习了
我的疑问：这样的概括题有没有结构分呢？既然点覆盖很全很广，怎么才得50%的分呢，其余的分值应该分布在哪里？所有的答题最好都显示出来你有良好的逻辑性，也就是结构分一般都是有的，只是分值占得多少的问题，像这题你应该是还有某些方面没有答到，不过材料我也没看过，所以不知道还有哪些关键点，但是有个建议就是保持简洁，多写点别的点，不要在一个点上写太多，比如你的第三点：前两句就已经概括完成了，后面那些加不加都是比较次要了，注意少些具体事件，保持高度简洁性和概括性！
老师是谁啊？怎么联系？
学习一下，谢谢楼主的分享
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