咨询服务费进项开什么费开票可以列清单吗

关于印发财务、人事、科技相关管理规章制度的通知

各学院、校部机关各单位:

为进一步加强学校财务、人事、科技管理工作,学校对相关管理规章制度进行了修订或制定,经校务会研究,现将有关规章制度印发给你们,请遵照执行。

吉首大学科研经费管理办法实施细则

第一条为进一步规范科研经费管理和使用,促进学校科研工作协调、健康、可持续发展,根据上级部门相关规定以及学校财务管理制度,本着以人为本、遵循规律、注重绩效、“放管服”结合、统筹规划、分类管理、突出重点的原则,制定本实施细则。

第二条本细则所指科研经费,是指纳入学校科研计划管理的所有纵向、横向和校内项目科研经费。凡以吉首大学名义取得的各类科研经费,必须纳入学校财务统一管理,专款专用,任何单位和个人无权截留、挪用。

第三条科研经费实行“统一领导、分级管理、责任到人”的管理体制,实行“学校、二级单位、项目负责人”三级责任制。

第四条学校负责科研经费的统筹管理,校长负责科研经费的统一领导,分管科研、财务工作的校领导承担督促引导、监督管理领导责任。

第五条科研管理部门、财务部门、资产管理部门、审计部门、学院(部、所、中心、室)(以下统称二级单位)是科研经费的共同监管部门。各部门的职责如下:

(一)科研管理部门:负责科研经费合同管理和类型审核;指导项目负责人编制经费预算;监督科研经费的使用及项目执行情况;审批权限范围内的经费开支;开展科研经费绩效评价。

(二)财务部门:负责科研经费的会计监督和核算;负责科研经费到校信息发布、经费查询的过程管理;指导项目负责人编制经费预算。

(三)资产管理部门:负责对用科研经费购置仪器设备和其他固定资产的管理工作。

(四)二级单位:是项目所在单位,是科研经费管理的执行单位,对本单位科研经费使用的合法性、合理性、真实性承担监管责任。负责监督项目负责人合理、合规使用项目经费;负责权限范围内的经费审批;配合学校科研经费绩效评价工作。

(五)审计部门:负责对科研经费管理和使用进行检查或专项审计;负责项目经费结题审签;协助科研管理部门指导项目负责人编制经费预算。

第六条科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人,须严格遵守国家有关财经法律法规和科研经费管理规定,依法、据实编制科研经费预算和决算,按照预算批复的支出范围和要求使用经费,自觉接受上级部门和学校的监督和检查,对科研经费使用的合理性、合规性、合法性、真实性和相关性负责。

第三章经费立账与预算管理

第七条校外科研经费到校后立账,由财务部门、科研管理部门依据立项文件按下达预算流程共同完成。获得科研经费涉及出具票据或应税的,按《吉首大学科研经费开票管理规定》(吉大发〔2017〕17号)文件有关规定执行。

第八条科研经费预算以项目组为主编制,项目负责人应当根据各级各类科研项目及经费管理的有关规定,按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则,科学、合理、实事求是地编制预算。

第九条科研经费预算编制包括来源预算和支出预算。来源预算除申请专项经费外,有自筹经费来源的,应当提供出资证明及其他相关财务资料。支出预算按照经费开支范围确定,其中纵向科研项目按照项目主管部门规定编制预算;横向科研经费根据研究任务和合同约定编制预算。支出预算中直接费用各项支出不得简单按比例编制,间接费用按国家政策上限编制。

第十条经费预算一经批复,即严格按预算执行。财务部门根据批复的预算对科研经费实施额度控制,项目组不得擅自调整、变更和扩大开支范围。

第十一条项目实施中确需调整经费预算的,按以下范围和审批程序调整直接费用,不得调整间接费用。

(一)纵向科研经费预算调整

1、项目预算总额调整,按原立项程序报相关部门批准;项目总预算不变,增加或减少合作单位的预算,按原立项程序报立项或资助部门批准。

2、项目总预算不变,直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、印刷出版/宣传费/知识产权事务费、其他支出预算如需调整,项目组应根据实施过程中科研活动的实际需要,在财务验收前提交预算调整方案和申请,报科研管理部门和财务部门审批。

3、设备费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增;差旅费、会议费、国际合作与交流费三者之间可以相互调整使用额度,但不得突破三者总额。如需调减可按上述程序调剂,用于项目其他方面支出。

(二)横向科研项目预算的调整按照合同规定或当事人约定进行,由项目组提交申请及调整的依据,报科研管理部门审批。

第十二条项目负责人应根据研究进展,按照预算批复或项目合同书约定的支出范围、标准和进度规范使用经费。

第十三条科研项目经费开支范围分为直接费用和间接费用两大类。直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,具体内容及开支规定如下:

(一)设备费:是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

科研经费购置的仪器、设备等固定资产,均属于国有资产,应纳入学校资产管理,其采购、验收、使用、处置按国家和学校有关规定办理。

设备购置应当在研究周期以内进行,不得在结题前突击采购;设备试制所需材料的采购、结算和报销按材料费相关规定执行;设备租赁需签订租赁合同。

(二)材料费:是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等采购及其运输、装卸、整理等费用。

一次采购分次领用的物资应当建立库存账,办理验收、领用与出库手续,由项目组指定材料保管员,负责材料出入库登记,并定期盘点。危险化学品管理应严格按学校相关规定执行。

(三)测试化验加工费:是指在项目研究过程中支付给外单位(包括依托单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

委托测试化验加工项目,一次性委托业务达2万元及以上的,须签订委托合同或协议。校内委托项目单价不得高于市场价格,实行内部预算指标转账方式结算。

(四)燃料动力费:是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科研装备等运行发生的水、电、气、燃料等消耗费用。

燃料动力费,单独装表的按表计量计算;未单独装表的,按实验室专用设备用水、用电、用油的数量、单价、金额计量测算。

(五)会议费/差旅费/国际合作与交流费:是指围绕项目研究开展学术研讨、咨询交流、考察调研等活动而发生的会议、交通、食宿费用,以及项目研究人员出国(境)、外国专家来华及港澳台专家来内地开展学术合作与交流的费用。

会议费开支按学校会议费管理办法执行。

国际合作与交流费应当严格执行国家外事资金管理的有关规定。出国人员应为项目组成员,出国任务应与项目任务相关。

差旅费开支按学校差旅费管理办法执行。特殊情况按以下规定:到乡村开展科研活动租住农家无法获得住宿费发票的,按不超过150元/人.天的标准据实核定;课题组成员若为学生,其出差补助标准由项目负责人在不超过制度规定的标准内审批;市内交通费在差旅费中列支。原则上不提倡自带私车,确因科研活动需要,需自带私车外出开展科研活动,应到科研管理部门备案并签订安全协议;产生的燃油费按每公里1.8元的标准凭票核报,路桥费及停车费凭票据实报销;报销时应按次归集报销凭证,不得多次合并凭证报销;因自带车而发生的交通责任事故、违章行驶等,学校不承担任何责任。

(六)专家咨询费:指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

专家咨询费支付标准应符合学校相关规定;不得将专家咨询费发放给项目组成员或支付给参与项目管理的工作人员;纵向科研项目经费不能列支研究生因学位论文修改、评审、答辩发生的相关费用,横向科研项目依合同约定执行。

邀请专家来校进行课题咨询所产生的交通、食宿费,可在差旅费规定的标准内凭票据实报销受邀人员城市间交通费和住宿费;需接待用餐的,按学校接待费管理规定执行。

(七)劳务费:是指在项目研究过程中支付给项目负责人、项目组人员(不含参与研究的公务员)以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务费用。

劳务费开支标准由项目组按照湖南省相关规定据实合理确定。劳务费按照国家个人所得税法的“劳务报酬所得”计算个人收入所得税。

(八)图书资料费:指在项目研究过程中购买必要的图书(包括外文图书)、专用软件,资料收集、整理、录入、复印、翻拍、翻译,文献检索等费用。

(九)数据采集费:指在项目研究过程中开展问卷调查、田野调查、访谈、数据购买、数据分析及相应技术服务购买等费用。

(十)印刷出版/宣传费/知识产权事务费:是指在项目研究过程中支付的打印、印刷和出版、知识产权事务、成果推介等费用。

(十一)其他开支:项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出,应当在申请预算时单独列示,单独核定,并严格按预算批复的内容报销。

(十二)以上所有涉及设备、货物、服务采购的采购事项,按学校采购管理规定执行。严禁将同一项目拆分规避采购监管。

第十四条间接费用是指在组织科研项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用,其核定比例、预算、分配和使用按学校有关间接费用管理办法执行。

第十五条 科研人员应严格按照预算批复或合同(任务书)约定的支出范围和标准使用经费,严禁以任何方式挪用、侵占、套取科研经费;严禁购买与科研项目无关的设备和材料,禁止用科研经费购买烟、酒和礼品及与项目无关的其他物品;严禁设立“小金库”。

第五章 经费支付与报销管理

第十六条科研经费开支采用公务卡刷卡、现金支付、银行转账三种付款方式。其中:

(一)差旅费、会议费以及2万元以下的零星材料购买(不含设备购置和控购的危险化学品),可以使用公务卡刷卡结算;设备、控购的危险化学品及超过2万元的材料购买,须采用银行转账方式结算。

(二)特殊情形下,可采用现金支付:县级以下(不包括县级)地区发生的公务支出、县级及县级以上地区200元以下零星开支或不具备刷卡条件的场所发生的公务支出、寒暑假期间消费日至下学期开学日之间的期限超过规定的公务卡报账期限的公务支出等。

(三)学生劳务费转入学校代为开办的银行卡;校内职工劳务费和科研绩效费转入个人工资账户;校外人员劳务费、绩效费或咨询费转入其个人银行账户。

第十七条科研经费报销签批权限及流程

(一)一项经济业务支出2万元以下的,由项目负责人审批。若项目负责人为经办人,则由科研管理部门负责人审批。

(二)一项经济业务支出2万元及以上:项目负责人→科研管理部门负责人审批→财务处负责人。

(三)一项经济业务支出10万元以上(含10万元):项目负责人→科研管理部门负责人→财务处负责人→分管科研工作校领导→分管财务校领导。

(四)一项经济业务支出50万元以上(含50万元):项目负责人→科研管理部门负责人→财务处负责人→分管科研工作校领导→分管财务校领导→校长。一项经济业务支出超过200万元的重大支出,需经校务会通过,校长签批。

1、科研人员的出差皆需经所在单位负责人审批。出国(境)参加培训、学术活动,按学校相关规定办理审批。

2、未取得公共交通、住宿以及数据采集费用发票的田野调查开支,须经科研管理部门负责人审批后方可报销。

3、出差开展科研活动,特殊情况下超标准乘坐交通工具或住宿发生的费用,需附情况说明经科研管理部门负责人审批后方可报销。

第十八条科研经费报销需提交的资料及要求

科研人员必须按照实际开展的科研活动据实支出,以真实、合法、有效的票据进行财务报销,财务部门对票据的合法性和手续的完备性审核。报销经费时,报账人除提供合法票据以及公务卡刷卡小票(符合刷卡规定的开支)外,有关经费报销还应符合下列要求:

(一)凡报账票据要有项目负责人、经手人、证明人(或验收人)依次亲笔在相关报账单据上背书签名,同时说明款项支出的用途、与本项目执行的相关性等内容,并严格执行回避原则。项目负责人审批时,须注明开支项目的经费编号,并使用立项时在预算审批表上的签名笔迹。

(二)实行“一事一报”制,即同一经济事项相关票据、单证等汇总归类粘贴,填制一张签审报销单,一次性审批和报销。不得将同一事项分散报销,也不得将不同的业务事项混合为同一事项报销。

(三)材料费报销:需附供货单位盖章的购货明细清单(发票上已列具体品名的除外);单次采购材料5万元以上的,还需附《吉首大学货物(服务)采购项目管理表》、购货采购合同或协议。

(四)文印费报销:需提供资料印刷或打印、复印清单(需加盖与发票一致的发票专用章。发票已注明文印细目的除外);单次文印5万元以上的,还需附《吉首大学货物(服务)采购项目管理表》、合同或协议。

(五)差旅费报销:需附出差审批单;参加会议的差旅费报销须提交会议承办单位书面会议通知;租车外出开展科研活动,报销租车费需附租车事由说明,涉及签订合同的应附合同或协议;自带车外出开展科研活动,报销燃油费需附自带车交通费报销申报单。

(六)会议费报销:需附《吉首大学国内会议审批及会议支出预算表》《吉首大学会议决算表》、会议通知(含会议议程)、实际参会人员签到表、会议服务单位提供的电子结算单、服务合同或协议书(需要签订的事项)等资料;委托其他单位承办会议事项的,还需提供委托合同或协议;在华国际会议还需提供上级主管部门批准办会的文件。报销会议费食宿费,需附食宿人员名单、食宿地点、开支凭证。会议费应一会一报。

(七)国际合作与交流费报销:需提交《因公临时出国(境)费用报销单》或《因公临时出国(境)培训费用报销单》,与报销单相对应的有效票据;出国(境)计划,外方邀请函,省级外事、港澳台部门或学校批文;国外票据必须以中文注明开支内容及金额。外国专家来华工作费用报销还需提交来华工作许可。

(八)劳务费、专家咨询费报销:需附劳务人员或专家银行卡号,若为多人,还需附劳务费或咨询费发放表(写明人员姓名、任职单位、职务或职称、支付金额等)。

(九)设备租赁费报销:需提供租赁合同、租赁设备清单(加盖出租单位公章)。

(十)测试化验加工费报销:需付测试化验加工清单(注明测试内容、单价、数量等,加盖被委托单位公章)或测试报告,签订合同的项目,需提交委托合同。

(十一)图书文献购置费报销:需附图书资料购置清单;出版专著、知识产权代理或转让相关费用报销应附合同;允许支出论文发表版面费的,须附论文录用佐证材料。

(十二)燃料动力费报销:需提交用水、用电、用油的校内结算表。

(十三)设备购置费报销:《吉首大学固定资产设备验收单》;5万元及以上的采购业务需提交《吉首大学货物(服务)采购项目管理表》;实行招标采购的项目需提交购货合同或协议。

第十九条野外调查、访谈、问卷等科研活动产生的数据采集费、住宿费,以及因科研活动需要向农户租用土地、房屋、农机具、畜力和购买农副产品、雇佣临时工等无法取得合法票据的支出,附开展工作的佐证材料、开支详细说明、收款人签名或按指印的收据(须详细写明收款事项和标准)、收款人身份证复印件、联系电话等资料据以报销。

第六章 借款与经费转拨管理

第二十条严格控制科研经费借款,确因特殊情况需要借款的,按《吉首大学公务卡管理办法》《吉首大学往来款项管理办法》及借款审批相关规定执行。

第二十一条科研经费不得随意相互转拨、不得转入与项目负责人有直接经济利益关系的单位(或直系亲属关联单位)。经费划拨要确保经费转拨的收款单位和金额与预算批复一致。

第二十二条如预算批复或合同任务书有约定,需要对外转拨科研经费的,由项目负责人提出书面申请,并提供预算批复(或合同书)、对方单位收款票据。转拨经费由科研管理部门、财务部门审批,其中10万元及以上的须经主管科研和财务的校领导审批;50万元及以上的须经校长审批。

第二十三条预算批复中同意设立子课题的项目方可设立子课题,且子课题须有相应任务分配和经费预算。校外科研经费到账后,科研管理部门在办理经费下达手续时,应根据研究任务和预算批复一次性分配经费;在项目实施过程中确需变更设立子课题的,需报科研管理部门批准。

第二十四条科研项目结题时,项目负责人应按结题要求如实填报项目决算表,并由科研、财务、审计等部门审核签章。

第二十五条科研项目结题后,应严格按照验收要求进行后续支出,并按国家科研经费管理办法的相关规定办理结账手续。

第二十六条项目负责人应于结题6个月内凭结题证书、书面报告提请科研经费结转,经科研管理部门审核后,由财务处办理结账。项目批准单位对结余经费有规定的,按规定处理;没有明确规定或可以留用的结余经费全部转入项目负责人科技发展基金,按无批复预算规定编制预算,主要用于其他科研项目的启动和后续直接经费支出。凡结题后不按时办理结题结算的,除需上缴项目立项部门的经费外,结余经费全部收归学校,转入学校科技发展基金。

第二十七条学校依上级主管部门要求,定期公示科研项目经费使用情况、开展科研经费使用绩效评价。

第二十八条科研、财务、审计等部门应按本部门监督管理职责加强对科研经费使用的检查、审计和监督。

第二十九条二级单位和项目负责人应自觉接受上级主管部门、科研经费主管部门或其委托的社会中介机构的绩效评价和监督检查。

第三十条 对在各类评价、检查中发现的问题,相关单位和项目负责人应及时纠正。学校将科研经费使用情况纳入科研人员学术诚信档案,作为年度科研奖励和考核评优评奖的重要依据。凡是涉及违法违规的,将进行责任追究。

第三十一条本办法自下文之日起执行,原有关规定与本细则不一致的,按本细则执行。项目下达单位有相应项目经费管理规定或合同约定的,从其规定。在执行中如与国家和上级主管部门的有关法律法规不符的,以国家和上级规定为准。

第三十二条本细则由财务处、科技处、社科处负责解释。

中矿大京财字〔2011〕12号

各学院、部、处、室,各有关单位:为进一步加强财务管理,规范财务报销行为,强化监督制约机制,根据国家有关财务管理规定,结合会计核算中遇到的问题,学校对《中国矿业大学(北京)关于财务报销和借款的有关规定》进行了补充,并经2011年12月9日校长办公会审议通过,现予以印发,请遵照执行。

特此通知。附件:中国矿业大学(北京)关于财务报销和借款的补充规定

二○一一年十二月十六日

附件:中国矿业大学(北京)

关于财务报销和借款的补充规定

为进一步加强财务管理,规范财务报销行为,强化监督制约机制,根据国家有关财务管理规定,结合会计核算中遇到的问题,经校长办公会研究,现将《中国矿业大学(北京)关于财务报销和借款的有关规定》补充如下:

(一)严格执行《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,所报发票的付款人必须是“中国矿业大学(北京)”或“矿大(北京)”。

(二)“费用报销单”(固定资产和差旅费除外)须填写报销日期、项目名称、项目编号、金额、单据张数等,由经办人签名,购买物品的要有验收人签字,经费负责人签字,并按经费审批权限经有关领导签字批准后方可报销。

“费用报销单”中没有包括的费用名称,请在空白处自行填列,并填写金额和单据张数。为便于会计核算,燃油费和过路过桥费应分别在空白处单独填列。

(三)报销差旅费,务必填写“旅差费报销表”,注明出差人姓名、工作单位或班级、出差事由和旅程时间等信息,否则不予报销。

(四)购买固定资产,应填写“仪器设备(固定资产)验收及报账传票”,须由采购人、验收人、学院或部门设备管理员、经费负责人签字,学校设备管理部门登记编号,并按经费审批权限经有关领导签字批准后方可报销。

(五)报销票据应按费用名称分类粘贴整齐。粘贴单规格为25cm×13cm,粘贴火车票时在左侧应预留2cm装订线,票据由下向上分类按顺序粘贴,票据之间留出一定间距,以不超出粘贴单边界为准,并按项目顺序分类计算金额及张数,填写在粘贴单相应位置上。

发票或收据面上应盖有收款单位发票专用章或财务专用章,印章必须清晰完整。发票或收据应印有“全国统一发票监制章、国家税务总局监制”或“北京市财政局票据监制章”或“财政部票据监制章”等符合国家规定的字样,票据所列内容真实、基本要素填写完整,合计、总计计算正确,大小写金额一致,不得涂改、挖补。

发票或票据在阳光或紫外线灯照射下可显示防伪标记,北京市定额和机打发票上应有防伪条形磁码。

(二)购买实物用品的报销

报销办公用品、文具、图书资料、材料(耗材)、配件、文体用品、劳保用品和洗涤用品等实物,单张发票或连号发票金额超过500元,需要附明细清单(发票不连号,但同一时间、同一地点的也视同于一次性支出)。有“详见清单”字样的发票应附清单,清单上盖有和票据一致的发票专用章。定额发票需注明用途。

1.科研出差时间超过90天,由对方单位出具证明,经课题负责人和科研处负责人签字后方可报销。

2.课题负责人出差报销,《旅差费报销表》上“单位主管”位置应由学院主管科研的院长或科研处负责人签字。

3.因公自带车出差的,应填写《旅差费报销表》,注明出差人姓名、工作单位或班级、出差事由和旅程时间等信息,填写住宿费、过路过桥费、燃油费,凭票据实报实销,给予出差伙食补助和公杂费(通讯补助)共计65元/天(不发市内交通补助)。若无住宿费,又没有取得接待单位出差期限证明的,过路过桥费和燃油费可以填《费用报销单》,不发出差补助。

4.出差人旅费由合作单位提供或报销的,报销住宿费时,应填写《旅差费报销表》,注明出差人姓名、工作单位或班级、出差事由和旅程时间等信息,提供“关于合作单位提供或报销旅费的说明”及票据复印件,项目负责人签字,计算出差补助。

校内单位召开的或项目负责人召集的会议须附会议通知或会议召开情况说明(负责人签字),会议费支出在1万元以上的(含1万元)需列明费用开支清单(盖章);外单位召开的会议须附会议通知。

单笔开支在1,000元—5,000元的,须附开票单位出具的复印或装订清单;单笔开支超过5,000元的,须附有效书面合同或协议。

(六)付给外单位咨询费、技术服务费的报销

由咨询和技术服务提供单位开具的咨询费、技术服务费发票,报销时,须附相关合同或协议。

(七)燃料动力费的报销

科研课题报销燃料动力费时应填写“费用报销单”,在其中的空白栏注明“燃料动力费”,填好金额和附件张数。另外,须附一个说明,说明是课题中的XX设备发生的燃料动力费。

根据纵向课题经费管理规定,交通工具的燃油费不属于燃料动力费开支范围。

三、在职职工各类津补贴、酬金的领取

应填《本校教职工酬金发放表》,由领款人、经办人、审批人亲笔签字,于每月月初的前三个工作日到财务处办理发放手续,财务处将通过职工工资系统发放,并与工资一起合并代扣代缴个人所得税。未经财务处同意以现金形式发放的,不予报销。

四、转账支票或电汇结算的规定

(一)原则上单笔支付或同日对同一单位支付1,000元以上(人员费支出、零星用品支出、差旅费等除外),需使用转账支票(本市)或电汇(异地)结算。超过3,000元(含3,000元)必须使用转账支票或电汇结算。

确因特殊原因未使用转账支票或电汇结算支付的,须写书面说明。

(二)支票的有效期为10天(自签发之日起)。

(三)领取支票后要妥善保管,防止丢失折损。如丢失支票应及时到财务处联系办理挂失。造成损失的,由借款单位和借款人共同承担。

(四)支票领用人员应是学校正式教职工或学生。

各类借款,必须是借款人本人意愿,“借款申请单”应由借款人本人填写。冒充他人借款,由此引起的纠纷,由经办人和各级审批人员负责。

(一)各学院、各部门以及各项目(或课题)负责人要对票据的真实性、有效性和合法性负责。

(二)严禁购买假发票、假收据用于报销,严禁使用公款购买个人消费卡行为,一经查出,将严格按有关规定进行处理。

(三)对于实际报销中存在的合理性疑问,财务人员有权要求提供相关情况说明、合同、清单等相关支持性附件。

七、本补充规定自下发之日起实施。由财务处负责解释。

整改情况报告范文(通用15篇)

在现在社会,报告对我们来说并不陌生,报告成为了一种新兴产业。你知道怎样写报告才能写的好吗?下面是整理的整改情况报告,希望能够帮助到大家。

咸地税财便函7号文件整改通知我局已收悉,经逐项比对整改,具体整改情况报告如下:

(一)门临开票管理不规范,未按规定加征所得税,开票人提供资料不全问题:我局对已开具发票重新进行审核,按规定税率加征所得税,并按规定要求提供和保存税务登记证件和合同复印件。今后工作中,严格落实《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定。

(二)税务稽查中检查总汇内容不全问题:加强稽查管理,严格按照《税务稽查工作规程》相关要求,对检查企业涉及的全部税种和基金全面进行反映,进一步规范税务稽查工作。

二、经费收支及财务管理方面

(一)部门预算支出执行不到位问题:**年由于办税厅购置项目受审批等原因影响,当年不能实施,造成预算执行差异较大。今后严格落实《预算管理办法》,合理编制预算,特别是合理规划项目预算,严格执行预算管理规定。

(二)大额现金支付问题:今年我局严格按照《现金管理暂行条例》管理现金,对单笔1000元以上的支出采取银行转账支付,在公务消费时按照规定使用公务卡结算,减少现金流量。

针对管理工作中存在问题,我局将进一步加强税收征管和稽查管理,堵塞管理漏洞,规范***行为,维护税法严肃性。进一步增强财经法制观念,认真履行职责,严肃财经纪律,强化预算、完善内部控制制度,规范财务会计行为,提高资金使用效益,确保地税工作持续稳定发展。

根据市委统一部署,2015年8月5日至9月1日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇***坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓

镇***切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组,***书记XXX同仁为组长负总责,镇巡查工作联络小组负责协调,相关领导同仁按照分工落实整改责任。***先后2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确6位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作

各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。

(一)已经基本完成的整改项目(3个)

1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位

一是强化镇***党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。

二是督促各主要领导,各办(站)、村(居)主要负责人,对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度,规范领导班子决策行为,完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度,广泛听取意见,充分发扬民主。四是镇***和各办(站)、村(居)层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。

2、落实中央“八项规定”不够严格

一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇***书记为组长的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇***、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。三是将落实“八项规定”与当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前征地拆迁、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众面对面交流、“一对一”约谈,真正将“八项规定”到实处。四是将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。

3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞

一是镇政府制定下发了《XXX镇财政专项资金专项管理办法》文件;二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠;三是完善收付中心相关配套管理办法,实行“预算一个盘子,收入一个进口,支出一个出口”的管理模式,实行镇、村财务公开制度;四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”,加强社会监督,全部实行“一卡通”发放;五是在项目资金监管方面,严格实行报帐制,保证项目资金使用程序规范和使用安全;六是跟踪审计,提高资金监控能力,确保专款专用。

(二)逐步规范的项目(2个)

1、土地征收补偿工作不够规范

一是定期公开村级账目,进一步缩减招待费开支,降低廉政风险;二是结合镇村实际情况,建立土地征收拆迁相关制度规定,对土地补偿的标准、程序、方法以及补偿款的发放、村级留用资金的使用监管等实行严格有效管理;三公平、公正、公开,为符合条件的对象办理失地保险,做好应尽应保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。

2、村级工程项目领域问题突出

一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则;遵循量入为出、确保重点的原则;严格执行建设程序,不得边勘察、边设计、边施工;严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、结(决)算审计制等各项制度。二是村级组织负责村级工程建设项目的组织实施;镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和监督;镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理;镇财政所负责村级工程建设项目的资金管理;镇纪委负责村级工程建设项目的监督。三是村级工程建设项目的决策和审批,必须坚持民主集中制。村级组织集体商量提出的项目实施方案在广泛征求各方意见后,要提交村会议讨论通过,形成书面决议,在村务公开栏中公示,接受群众监督。四是加强村级工程建设项目施工的质量和安全监督管理,切实抓好工程质量;要明确工程施工的质量管理。

20xx年,我镇强农惠农政策落实自查在年初村“两委”换届时就已开始,市区召开专题会议后,我镇又进一步做了不同层面的安排部署,经过村组自查,镇领导小组查纠,现将有关情况做如下汇报:

一、强农惠农政策存在宣传不到位的问题。主要存在部分村公示栏没有健全完善,个别村召开群众代表时达不到应有的标准,群众知晓率低,针对这些问题,我镇要求各村委会利用公示栏、条幅、黑板报、宣传栏、标语、宣传单等形式,多渠道、多角度、全方位宣传惠农政策、操作程序,确保惠农政策家喻户晓,深入人心。各村召集了一次由全体低保家庭参加的会议,在会上对低保政策,申请办理程序,动态管理措施进行重点宣传,使低保家庭政策知晓率达到100%。

二、明白册的填写不规范运转不及时,部分村明白册填写项目不够、内容不全,对群众享受的补助资金个别村明白册填写不及时。

三、部分村惠农政策评议领导小组未及时成立,按工作要求还有一定的差距。尤其是在低保的评审、公示上未达到遵循的规范要求,不同程度的存在经济条件相对差的村干部享受低保有个别农户通过托关系说情的方式办理低保或拆户施保的现象。针对贵局提出的入户调查审核不严,民主评议和公示不到位的问题。我镇要求各村成立由包村领导、包村干部、村干部及两委委员组成的农村低保自查组,逐组逐户核查所有农村低保对象。具体要通过把握好“调查关”、“评议关”“公示关”这“三关”来推动整改工作。

四、退耕还林由部分村集体管理,有个别农户的补助资金未按时限要求补助。

五、低保动态管理不及时,村组干部享受低保,低保与日光温室、暖棚建设挂钩的问题。我镇对这几类情况认真进行了清查,共查出村干部享受低保情况36户,低保与设施农业挂钩情况64户,动态管理不及时的126人。目前我镇正在为这些低保对象办理停发手续。

六、农村危旧房改造补助资金发放中,部分村有借资料复印、照片打印搭车收费的现象。

七、惠农政策落实中软件资料不完善。我镇现要求各村对照镇政府配发的低保档案专用盒标注的目录,逐一核对入档,务必要做到档案齐全,保存完好。

针对以上的问题,我镇将加强组织领导,强化工作措施,在有效的时间内召开各种层面的会议,通过逐村、逐组、逐户摸底调差的方式,认真研究解决存在的问题。

按照你局下发的公路工程建设项目施工安全生产监督检查标准要求,我方已于20xx年x月30日前对×××××三标段工程进行自检并进行整改,并经公司复查,现将整改情况报告如下:

1、健全了施工安全日志、台账、会议记录,做到安全管理资料完整齐全。

2、指定了行之有效的合理的安全经费使用计划,完善了安全经费使用记录。

3、结合工地实际施工情况,编制详细的施工用地方案,规范了施工用电措施。

4、施工重点防火部位落实了责任人,指定了可靠的安全保障措施,消防器材按要求配备、放置并保持完好状态。

5、对于施工中可能发生的自然灾害及其他安全隐患认真分析,及时排查,并制定了一套完整详细的应急救援方案。

通过以上整改,公司建立健全了安全生产责任,与每一位员工都签订安全生产目标管理责任书,明确了各级的安全生产责任并对各种安全生产管理制度进行了修订、补充和完善,基本规范了公司安全生产的基础资料,为今后安全生产工作的正常开展铺平了道路。

公司对安全生产管理有了崭新的、全面的认识,安全生产管理作为企业管理的重要内容,必须要做到科学化、规范化。只有充分尊重科学、探索和把握规律、运用安全目标管理、安全健康管理体系、安全系统分析及安全评价、事故预测、标准化等安全生产的现代化管理办法,才能更有效地做好安全生产管理工作。

今后安全生产管理工作的重点

第一,加强人员的管理。在安全生产管理中,人的因素的往往是最重要的,也是最不容易掌控的。要加强人员的管理,一是要注意人才的选拔,确保安全生产人员的基本素质。

第二、完善三级培训,对新进员工要严格按培训制度对员工进行教育和培训并明确标准和效果;对在岗员工,要树立和提高员工的安全意识和辨别危险源的能力,增强员工的责任心,在公司营造安全工作人人关心、事事有人管的团结协作的团队工作理念,培养员工安全无小事的工作习惯,才能使安全生产工作健康、有序地进行。

第三、加强对员工的考核,由于人的因素的不易掌握性和控制性,加强考核就显得十分重要。我们认为,加大对员工安全生产考核的频率和力度,对员工的行为实施定性、定量的考核,才能使他们的安全意识永固常新。

第四、加大安全奖惩的力度,做到赏罚分明,对事故苗头要坚决重处,坚决避免用人情世故代替安全奖罚,彻底做到令行禁止,才能从根本上使员工绷紧安全这根弦。

第五、加强对物的管理。要正确处理安全和生产的关系,根据实际需要制定设备检查、维修、保养计划,按生产规律做好设备、设施的检修、保养和维护工作,尊重

科学、实事求是,坚持按规章制度进行设备巡查,将物的安全隐患减小到最低的程度。

第六,及时纠正管理缺陷,建立健全安全管理体系。身为管理者,首先要认真履行自身的职责,以科学化、规范化的标准实施安全管理,把安全监督检查落到实处,发现问题要坚决按规章制度处理,不给事故和隐患留一丝余地。其次要擅于发现自己的问题,要多学习、多看、多对比,力争发现我们视线中的盲区和管理中的死角,否则,安全问题很可能会发生在我们的盲区和死角中。

尽管安全生产管理的难度大、任务重,但相信有了规范化和科学化的管理体系和标准,做好了人、物和管理缺陷的控制,我们有信心使公司的安全生产管理工作做到标准化安全化。

以上情况属实,请核查。

根据xx文件要求。我中心门户网站近期情况如下:

我中心现有网站一个,为“xx”(xx),***网站服务器一台,托管于中国电信。网站日常事务由中心管理,广西经济杂志社具体负责,维护技术人员两名。网站建立了安全落实制度,明确了信息安全的主管领导和具体负责管护人员,严格执行计算机及网络的保密管理制度。专人负责保密管理,密码管理,对服务器享有***使用权,计算机的用户名和开机密码为其专有,且规定严禁外泄。服务器按照要求安装了国产杀毒软件,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面有效性。对于网站内容的发布,建立了审查制度,对不明确信息需交由中心副主任级以上的领导批示才可发布,对于涉密或涉嫌涉密信息不予发布。网站设有常规栏目20个,每日有固定人员对负责栏目进行日常更新,网站技术人员定期备份数据库,防止网站崩溃或受到攻击遭受不必要的损失。

1、无专项经费。中心财政依然无专项经费,网站现只有唯一一台服务器,任何原因导致服务器当机都无后备服务器用于应急使用,而现有服务器无购买任何防范攻击和黑客入侵的防范软件,安全系数非常低。为进一步提高和整合安全管理,因增加信息系统安全的建设、运行、维护等费用,并纳入到年度预算。

2、设备维护、更新不及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养,同时,针对信息技术飞速发展的特点,要加大更新力度。

3、安全工作的水平还有待提高。对信息安全的管护还处于初级水平,提高安全工作的现代化水平,有利于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。加强内部培训,提高计算机应用水平。

4、工作机制有待完善。创新安全工作机制,是信息工作新形势的必然要求,这有利于提高机关网络信息工作的运行效率,有利于办公秩序的进一步规范。

近期劳动保障部门的各位领导对我公司的劳动保障工作进行了督查,对我公司超时加班引发员工不满的问题,提出了严厉的批评教育。对此,公司各级受到了很大的震动,给我公司的职工权益保护工作敲响了警钟,同时,也给我公司的整体形象带来了一些负面影响。在这里,我们向全体职工表示道歉,并对上级劳动保障部门来我公司检查工作提出整改意见表示衷心的感谢。下面将近期整改工作的进展向相关领导详细汇报,并请领导对整改工作提出指导意见:

在受到批评的当天,我们紧急召开了各职能部门负责人会议,并进行深刻反思和总结。我们认识到,公司虽经业务繁忙,加班工资制度规范也比较齐全,但归根到底,我们的管理理念、方式没有突破,劳逸结合制度的执行力没有得到应有的加强,在加班管理的一些基础性环节上出现了松懈,包括去年所开展的加班申请批准制等各项工作措施没有得到有效落实,再加上公司所在行业面临调整、竞争日趋激烈的客观因素,尤其是去年年底,公司的多个工程项目需要验收结算,为了配合甲方的验收工作,安排了一些工作上积极主动的员工临时性加班,从而部分忽略了超时加班的问题,致使公司推行的加班申请批准制度等措施没有真正落到实处,特别是公司各级管理层面没有从思想深处总结和吸取教训,在确保不超时加班工作的投入上依然不足。

这次劳动保障部门的督查,给了我们警醒,使我们全公司受到了一次极为深刻的教育。我们决心以这次劳动保障部门的督查为契机,在全公司范围内举一反三,深入开展不超时加班的宣传工作,做好员工的思想教育工作,进一步加大加班管理投入,以管理创效益,确保不超时加班制度落实到位。具体做到了以下几点:

一、立即停止了未合理安排、规划的生产任务。从整改之日起对任何未经合理安排规划的生产任务一律叫停,并对紧急生产任务实施增加人工、设备投入的措施,聘请熟练管理技术人员进行指导,从制度上提高企业运作效率,从源头上杜绝超时加班。

二、组织全公司的举一反三教育,立即开展对各个生产岗位及装置在工艺、装备、电气、消防、劳动保护等方面进行彻底排查和整改,并组织各职能部门全面梳理各种生产工艺

技术文件,修订、完善公司生产调度制度,组织全体员工培训学习,严格考核,使全公司的领导、员工坚定了不超时加班的决心,树立了不加班也能依靠团结同事协同完成工作的信心。

三、进一步加强加班管理制度的执行力,公司将从调整繁忙岗位的人员配备、健全加班监管制度入手,建立强有力的员工加班管理监督机制。公司已制定并颁布实施对重点岗位加班规定,明确各级管理人员的加班监管职责;我们还将进一步加强违规安排加班的检查力度,严肃查处各类违规超时加班现象;认真落实劳动法关于不超时加班的各项措施,严格执行加班申请批准制度,坚决杜绝各类人为的超时加班因素。

四、进一步加大正常生产任务的投入,确保公司在不加班状态高速运行。克服公司目前存在的各种不利因素,继续深入开展超时加班治理,坚决做到不走过场、不留死角。同时,全力保障超时加班整改成果的持久性、坚定性,公司已建立一套完整的杜绝超时加班现象的制度规章。接下来,将按照劳动保障部门的有关要求,按计划调整到位,努力从各方面消除超时加班。

各位领导,这次劳动保障部门的督查,确实对我们公司重重地敲响了警钟。我公司一定会牢牢记取这次督查所受的教育,本着对社会、对企业、对员工高度负责的精神,采取切实有效的措施,认真抓好当前的各项超时加班的整改工作,切实做好公司调整过渡期内的各项生产工作,为保障公司的继续稳定健康发展而作出更大的努力。再一次感谢上级劳动保障部门对我公司的发展所做的关心和支持。

根据前一阶段对民生工程“回头看”抽查、检查、审计以及各类检查、督查中发现的问题,区民政局要求相关建设单位和镇街办研究制订切实可行的解决问题措施,确保存在问题按时得到解决,同时区民政局加大对存在问题的建设项目的指导、督查力度,现将整改落实情况汇报如下:

一、“四优”社区建设项目整改落实情况。

新桥社区办公和活动用房建设是20xx年市级民生工程项目,目前已完成工程竣工验收和决算审计。

二、城市托老机构建设项目整改落实情况。

1、东湖养老院室内外改建及配套设施建设正在紧张进行之中,8月底将全部完成。

2、光明康复养老中心正对照《铜陵市城市社区养老托老机构设置基本规范》,做局部改建及配套设施完善工作,8月底将全部完成。

三、农村五保供养机构建设项目整改落实情况。

1、关于“未做环评”问题。我区立即协调环评机构对敬老院进行环评,相关手续已办结。

2、关于“项目监理未能实行招投标”问题。按照区政府招投标的有关规定,不需要招标,所以西湖镇采用的是邀标形式。

3、关于“未达到设计要求,西湖镇敬老院改扩建项目占地面积少于10亩”问题。由于当时考虑土地审批的问题,在项目申报时填报为7亩,实际敬老院用地面积已超过10亩。

4、关于“工程款支付方面存在较大随意性,未能严格按照监理单位项目总监签字的进度表支付工程款,以致工程支付与实际工程进度相脱节”问题。现已整改,目前工程款支付上严格按照工程进度付款,并由监理确认。

6、关于“未设立资金专户”问题。目前西湖镇已按敬老院和文化站两个项目的工程量分开设立资金专户。

同时区民政局将进一步加强民生工程项目资金保障力度,协调区***门加快资金拨付。

贵委《关于县顺河堰水利工程项目的整改意见》收悉,我县高度重视,庚即责成县发改局、县财政局、县水务局、顺河堰水利工程有限责任公司(以下简称:顺河堰公司)进行专题研究,逐条梳理,落实责任单位和责任人,严格按照整改意见及时整改。现将整改情况报告如下:

一、招投标和合同管理方面整改情况

一是针对部分合同签订不规范,部分合同签字盖章不全的问题。顺河堰公司对合同进行了再次清理,并严格按照《水利水电建设工程验收规程》、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》等章程规定,将不规范和多余资料清理出卷,待签字盖章符合规范后再整理装卷。

二是针对部分合同未用原件归档,环评咨询服务合同用复印件归档的问题。顺河堰公司已将该合同的原件归档入卷。

三是针对监理单位现场派驻人员到位差,未按照投标文件承诺派驻监理人员的问题。顺河堰公司及时与项目监理单位(江河工程建设监理有限公司)取得联系,并于4月28日下发了《关于要求县顺河堰水利工程监理单位人员到岗的紧急通知》,要求其在5月4日前按照“投标文件承诺”派驻8名监理人员到位。目前监理单位已调配监理人员到岗。

同时,经顺河堰水利工程建设领导小组办公室和顺河堰公司研究同意,已聘请专业的资料员对工程档案资料进行全面清理和归卷,确保工程档案规范完整,达到验收要求。

二、建设管理方面整改情况

针对建设管理方面的问题,顺河堰公司及时召集项目监理、施工、设计、检测单位进行研究,要求各责任单位立即进行自检、复检,并按照水利工程相关规程规范进行整改。

(一)监理单位整改情况。一是监理项目部全面规范相关监理程序和管理工作,并对前期工程监管不到位的地方进行及时整改,加强监管力度,确保不再出现类似问题。二是监理单位及时派驻1名专业监理人员到岗,并积极协调总公司调配专业监理人员,确保8名监理人员全部到位,涉及人员变更的及时办理相关手续,确保监理工作有序开展。三是顺河堰公司安排现场代表对监理人员到岗情况及旁站监理到位情况进行全程监督,并将不定时对其监理工作开展情况进行抽查。

(二)右干渠a标段施工单位整改情况。施工单位已按照《稽察和质量监督检查结果通知书》的要求进行整改。一是针对沟渠内部砼挡墙存在的贯通性横向裂纹的问题,采用环氧砂浆表面涂抹,对开裂较为严重的裂缝进行凿槽嵌补。二是采用沥青木板对沟渠伸缩缝进行嵌补,收缩缝面在沟渠抹面时以同标号砂浆抹平。三是在具备机具施工条件的地点采用机械工具施工,不具备机具施工条件的地点,采取“混凝土浇筑过程中加强拌合机振捣”的方式,确保完成的混凝土工程达到质量标准要求。四是在每个混凝土砂石料场堆方场及混凝土拌合处设置混凝土配合比标牌,并严格按照配合比标牌进行拌合。五是对第三方检测机构检测出的工程质量达不到要求的部位,进行补强及加强后期养护处理,确保沟渠质量达到设计强度要求。六是按照“单元划分及质量评定表格”相关要求,抓紧开展内业资料完善工作。

(三)右干渠b标段施工单位整改情况。右干渠b标段工程进度滞后,主要原因是该段发生了设计变更,按照设计变更的相关规程,需逐级上报至原审批单位(即省水利厅)批复。省水利厅虽经过专家组审查后要求对设计变更资料进行了多次修改,但长时间未明确是否同意变更申请。经多次衔接,20xx年4月初,省水利厅才同意按变更资料进行施工,致使该合同段工程进度滞后。目前,设计部门正抓紧按照专家组的意见开展变更技施设计,并已向b标提供部分图纸资料,b标段已完成部分变更后倒虹管的镇墩、支墩基础开挖,并已订购部分主要管材,待施工方案明确后庚即进行施工建设。

同时,针对第三方质量检测机构检测出“右干渠部分伸缩缝施工未达到设计要求”的问题,b标段施工单位正通过“缝间采用焦油塑料胶泥填缝、缝口采用沥青水泥砂浆勾缝”、“将裂缝位置整体拆除,用高一级标号的砼重新浇筑”的方式进行整改。

(四)设计单位整改情况。一是按照顺河堰公司的要求,目前右干渠b标段的变更图纸已基本完成,并已向施工单位提供部分图纸,部分工程段已动工建设。二是顺河堰公司已向设计单位提出严重声明,要求设计单位在今后的工程建设中,及时解决设计方面的各种问题,及时提供各种资料、数据,确保满足工程施工建设进度的要求。若再因设计单位未按要求提供各项资料、数据等造成工程延误,将由设计单位承担相应责任。

三、资金管理方面整改情况

一是针对项目核算账册不规范,未配置专职会计人员的问题。县水务局和顺河堰公司已进行整改,专职财务人员将于近期到岗。

二是未按重点工程财务制度进行电算化管理的问题。顺河堰公司已购买工程财务软件,配备专门的电子设备,并按照重点工程财务制度和《会计电算化管理办法》进行财务管理。

三是项目资金未实行专户存储的问题。顺河堰公司已经着手完善专户存储相关事宜,近期将实现项目资金专户存储。

四是项目征地款未按国土部门相关程序上缴,由财政统一安排划拨的问题。20xx年,由于征地工作任务重、时间紧,为确保工程顺利建设,顺河堰公司将由财政划拨的767.43万元的征地款直接划付到乡镇,最后由乡镇按照签订的`协议兑付给被征地村民或集体。20xx年,顺河堰公司已将右干渠土地补征款按相关程序上缴,由财政统一安排划拨。同时,顺河堰公司已对财务管理制度、程序进行了进一步完善,在今后开展征地补偿款划拨时,将严格按程序及时拨付。

五是接待费支付不规范,原始依据不足的问题。稽察中指出“20xx年11月14日评审误餐费2990元”费用发生在20xx年11月,由于多年来单位职工报销评审误餐费时均采取提供发票报销的方式,在新的费用管理办法出台后,干部职工未能引起高度重视,在异地支付了评审误餐费后,未妥善保管菜单和pos小票。顺河堰公司已责令报销人补全相关手续,现虽已找回异地就餐菜单,但pos小票确定已遗失,无法提供,也无法补开。为此,顺河堰公司和报销人已就此进行了书面检讨,同时顺河堰水利工程建设领导小组办公室和顺河堰公司要求财务人员,在今后的财务报销过程中,报销人未提供完整的手续和票据,所产生的费用一律不许报销。顺河堰公司承诺今后将进一步健全资金管理制度,严格报销程序,杜绝各种不合法、不合规定和程序的资金管理问题的发生。

此次重点项目稽察检查发现的问题我县均积极进行了整改,并完善了相关程序和制度,确保在今后的工程建设管理过程中不再发生类似问题。同时,恳请上级部门能够给予我县一如既往的关心和支持,并为工程建设提出宝贵意见和建议。

(一)税收征管和税收政策执行方面

1.对未按规定在工商注册地和生产经营地办理税务登记的纳税人违规征收税款。经落实,5户纳税人均办理以表代证登记,属于税务所税管员管理把关不严,已全部注销,以后对于此类问题,我局将加强管理,坚决杜绝。

2.违反属地征管原则,对个别纳税人征收税款。今后将严格按照属地原则,征收税款,在建筑业房地产业实行网络发票后,更进一步做好项目登记,报验登记的监控管理。

3.未按照规定核定纳税人定额征收税款。对未按规定执行核定征收规定的情况,在2010年和20xx年进行了有效管理,根据市局提供的查询比对模板进行监控,定期比对核实进行补税和定额调整。

4.未及时按规定调整纳税人税款入库级次。此问题属于工作疏忽大意所致,已进行调整,同时要求加强税款入库级次认定管理。

5.存在预缴税款的问题。该问题确实存在,现已进行了税款抵顶,今后要杜绝预缴税款的情况发生。

6.税收征管中,对虚报缴税控制不严。此问题涉及的几个具体业务,确实存在,但由于对政策掌握不够准确,导致错误确定纳税义务人,今后要加强税收政策业务学习,保证税款应征尽征。

7.个别减免税审批未执行规定程序。20xx年3月5日,我局依据《辽宁省地方税务局关于落实农业产业化龙头企业税收优惠政策的通知》(辽地税发[20xx]13号)规定,为省级重点龙头企业――**股份有限公司减免20xx年企业所得税739.1万元,在20xx年已经我局***委员会审议通过。但2008年度***专员办审计时,考虑到此政策属于地方政府政策,会对中央级企业所得税收入产生影响,因此我局将此记录从***委员会记录中删除。在以后的减免税工作中,我局将加强减免税工作的审批流程管理,强化***委员会审批制度。

3月30日至31日,我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点,和村两委班子共商脱贫攻坚工作,和贫困户面对面交流,谈脱贫具体措施,脱贫攻坚工作调研报告。两天里,我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户,和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本情况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设情况以及脱贫攻坚工作有了更深入的了解。

五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区,距县城35公里,面积13.6平方公里,山场1.8万亩,耕地1035亩。全村17个村民组,330户,1118人,其中建档贫困户137户,402人,占总人口的35%.XX村产业结构较为单一,以传统的种养业为主,主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前,XX村仅有的一个教学点,只有一、二两个年级,教师1人,学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书,全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间,在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面,全村主要由一条通村水泥路贯穿,全长9.8公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面,村党支部3人,其中书记1人,支委2人。村委会 3人,其中主任1人,副主任1人,委员1人。

二、主要致贫原因及表现

通过这些天的走访调研,我初步分析XX主要致贫原因是:该村地处深山区,基础设施薄弱,劳动力素质比较低下,资源未得到有效开发。主要表现在:一是村集体经济收入几乎为零,村级负债大。二是村基础设施建设落后,全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣,山高岭大、沟壑纵横,山场林木积蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低,知识相对贫乏,致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。

XX村原建档贫困户137户402人,经过201x、20xx年两年的努力,目前全村建档贫困户71户161人,其中五保户20户24人,A类低保14户19人,其他一般贫困户37户118人,和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致,这37户是20xx年度脱贫攻坚重点户,目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同,有因病致贫、因学致贫、因灾致贫,还有自身发展能力不足造成贫困。

针对这些实际情况,我认为在脱贫过程中,要发挥帮扶干部作用,切实为贫困户脱贫做出努力,因户施策,一户一策。对我单位结对的20户特困户,要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事,切实帮助贫困户脱贫,目前着力做好以下三点。

一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施,每季度至少到结对户家中走访一次,每月至少为结对户办一件力所能及的实事、好事,每半月至少与结对户电话联系一次,了解贫困户脱贫产业发展情况,在这一点上首先从我做起,挤时间驻村蹲点,面对面开展工作。

二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人,将脱贫成效纳入到对干部的考核,对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先,对敷衍了事严重不负责任的一律问责。

三是想法设法做好XX村脱贫工作。XX村集体经济薄弱,能不能脱贫,关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。和村两委座谈中,了解到XX村今年准备发展100千瓦的光伏电站,我感觉这个思路很清晰很实际,但是发展光伏资金缺口大,司法局将想尽办法给予力所能及的支持,并鼓励村两委开动脑筋,大胆创新,拓宽融资渠道,多方面寻求支持,一定要把100千瓦村集体光伏电站搞起来,早日并网发电。

结合文明学校创建工作组对我校文明学校创建情况进行考核,对我校的文明学校创建存在的问题提出了宝贵的意见和建议。就我校的实际情况及存在的不足,经学校校委会研究,决定作如下一些情况的整改:

一、按照县级文明学校考核要求,根据文明学校创建评估的要求,认真做好文明学校评估的七大块工作。同时,进一步完善了档案资料的规范化管理工作。

二、进一步加强学校管理,进行规范化、科学化的管理,加强学生良好的礼貌、卫生、学习等行为习惯的养成。我校充分利用少先队大队的作用,发挥各班中队的作用,利用执勤小队对学校的卫生、学生的文明礼貌、学习情况进行查看,利用在国旗下讲话进行学生演讲,起到很好的效果,从而有利于学校教育教学工作的开展。

三、加强学校校园文化建设,认真思考学校的校风、教风、学风及校训,充分利用黑板报进行校园文化熏陶,让学校的每一块阵地都充分发挥作用。学校为每一个班级提供一块展板,让每一个学生都能把自己最闪光的部分展示出来,一方面丰富了学校的班级文化,另一方面又能使学生的特长得到展示。使教室成为知识的海洋,从而提升校园文化育人质量。

四、学校加强各块功能室的建设。由于我校地处半山区,校舍面积严重不足,故而学校德育室、图书室、少先队活动室等功能室建设没有专门的场地,基本上是几室共同在一起。但我校会尽最大努力使学校各项工作顺利开展,并且充分发挥各功能室的作用。更好的服务于学校的教育教学工作。

总之,通过上级部门对我校的文明学校创建工作进行检查验收,发现还存在一些问题,同时,给我校提出了宝贵的意见和建议,在今后的工作中,我们全校师生会一起努力,把不足之处进行认真整改,使我校的文明学校创建更有成果。

根据要求,对我乡门户网站进行了严格的检查。自网站开办以来,我乡高度重视*网站的管理和运行工作,安排专人负责网站的日常维护。针对此次全国网站普查工作解决“不及时、不正确、不回应、不实用”的普查目的,我乡对*网站的可用性、信息更新情况、互动回应情况和服务实用情况进行了自查,通过自查发现存在以下问题:一是存在页面链接不能正常访问的情况,少数图片文案链接和栏目链接打不开或错误。二是存在信息更新不及时的问题,部分动态类栏目未能按照更新的时间要求做到及时更新。三是互动回应栏目维护不及时,一年内开展的调查征集活动次数不够。四是服务实用性有待提高,办事指南栏目要素类别缺失,内容不准确。

针对自查中发现的问题,我乡高度重视,积极与上级部门和软件公司进行沟通,指定专人对以上问题进行整改。

一是认真排查链接,保证可用性。对出现的死链接,立即在网站后台进行重新审核发布,确保链接可用,对出现的错误链接,更改链接地址,确保链接正确。

二是科学设置栏目,提高实用性。精简网站栏目,对内容重复的栏目进行合并,对过时和不实用的栏目进行删除,让*网站“瘦瘦身”。

三是及时更新信息,确保新鲜性。对于动态、要闻类信息保证2周更新一次,对于通知公告、政策文件类信息保证6个月更新一次,对于人事、规划计划类信息保证1年内有更新。

四是积极互动回应,突出及时性。及时回复领导信箱和在线咨询里的网友留言,认真开展调查征集活动,广泛征求民意,保证群众的参与权。

通过整改,我乡村网站的及时性、准确性和实用性进一步提高,已达到相关文件的要求。

在今后的工作中,我乡将加强改进,扬长补短,做好*网站的管理工作,提高网站信息发布、互动交流和便民服务水平,发挥好*网站的宣传窗口作用。

根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》 (晋巡办发【20xx】6号)的文件精神,我单位高度重视,按照巡察整改“五查”任务量化表要求,认真查找自身存在问题,对问题逐一明确措施、认真整改,着力加强长效机制建设,确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下:

一、加强组织领导,落实工作责任

为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实,晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后,我们迅速召开专题会议,认真学习领会《通知》精神,研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工,坚持主要领导亲自抓、负总责,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实,按照“一岗双责”要求,切实加强对所分管整改工作的指导把关,各科室各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任同时,明确任务目标,落实责任,力戒形式主义,不走过场,务求实效。

二、按照“五查”要求,切实做好整改

我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题,逐一对照检查,对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”,认真查摆,举一反三,剖析工作中存在的薄弱环节,确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措经过全面梳理,目前已基本整改完成。

三、巩固整改成果,建立长效机制

重点加强监督,抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务,定期开展“回头看”,重点查看问题是否彻底解决到位,看是否出现反弹,查看是否有类似问题发生,查看相关措施是否切实有效,查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、扎实推进。

市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果,但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂,还存在很多不足和欠缺之处。下一步,我们将以市委巡察“回头看”为契机,按照中央和省委市委全面从严治党的要求,认真落实市委的决策部署,始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实,为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,及“回头看”整改任务,再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对出现的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。

xxxx年3月23、24日由江苏地华管理部对安徽地华秀水华庭项目管理进行了全面检查,在检查中发现部分需整改问题。检查结束后,秀水华庭项目部立即组织了监理、施工单位专题会议,会议对工程管理的体系环节进行了系统检讨,会议认为虽然两个标段施工单位刚进场施工,但不得以此作为非规范管理的藉口,会议要求以此次检查为契机,全面规范工程施工质量、进度、安全文明及技术资料管理,要求施工方在一周内全面整改完毕,现将整改情况反馈报告如下:

1、部分拉结筋注胶不密实松动,已重新清理,注胶植筋。

2、底层架空杆注浆已处理,预制板端板缝φ6钢筋成型验收

后,C25细石砼浇筑。

3、砼试块必须严格按规范要求留置,监理见证取样

1、脚手架加固已整改,安全网增补完成。

2、用电安全管理已按要求整改,部分不用临电拆除。

3、大门头形象已加作灯箱,围墙粉刷涂料已完成,外展牌因施

工队伍管理处相关手续办理中,办结后由其统一发放后安装。

4、特殊工种操作上岗证已上报。

对错漏资料已整改补充,要求资料必须严格与实体进度一致,杜绝虚假及后补资料,加强内业工作,监理必须非定期进行资料核查,对再发生此类问题进行合同处罚。

近年来,审计局坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,以促进干部职工的全面发展和实现审计工作的科学发展为目标,大力加强政风行风建设,各项工作取得了可喜成绩。连续三届被省委、省政府命名为省级文明单位,被省爱委会评为省级卫生先进单位;XX年被省档案局命名为“省二级档案管理先进单位”,连年被市审计局、县委和县政府评为先进单位;先后有30多位同志被评为盛市、县先进工作者、优秀***员。扎实有效的政风行风建设,有力地促进了审计工作的开展,初步塑造了一个“公正、廉洁、文明、高效”的审计形象。

二、存在问题及整改情况

今年,县审计局根据县民主评议政风行风领导小组的统一部署,强化领导、周密部署、精心组织,广开言路,虚心接受社会监督。通过上门征求意见、召开座谈会、举办现场征询群众意见等活动,共征得涉及审计发展的意见三条:

1、近年来,随着国家建设投资项目的快速增加,审计监督的工作任务迅速加大。而审计人员受编制限制不能增加,建设投资项目审计又需要精通工程审计的专业技术人员,局现有人员和专业技术力量不足的问题比较突出。

2、目前,国家建设投资项目多头并进,分布各个行业系统,在与***、财政局等有关行政主管部门主动沟通上存在不足,不能及时掌握建设项目的立项、审批、建设情况,造成年度审计计划不周全,只对上级下达及县政府安排的投资项目进行竣工决算审计和效益评价,不能对项目实施的全过程进行跟踪审计监督。

3、部分工作人员知识结构老化,业务水平有待进一步提高 ,服务意识、法制观念需要进一步增强。

根据市、督查组和局自查征求的意见,审计局及时召开党组扩大会,研究制定出了切实可行的整改措施:

1、对局现有人员加大业务培训力度,增加固定资产投资审计力量。为解决审计人员和业务技术力量不足问题,今年审计局安排4名工作责任心强,好学肯钻的年轻同志充实到固定资产投资审计股,配齐了工程审计软硬件设备,并分别轮流到盛市参加业务知识培训,使局固定资产的审计力量得到提高。

2、加强与***、财政局、建设局等部门的沟通,在上级审计机关及县政府的领导下做好年度审计计划,拓宽审计方式,严格按照审计署《建设项目审计处理暂行规定》和《县政府建设项目审计暂行办法》等有关法规对国家项目资金使用情况进行审计监督,努力保证国家的财政资金真正用到实处。

3、采取走出去请进来的办法,多层次加大人员轮训力度,全方位提高工作人员素质,服务水平和依法行政能力,打造一支高素质的审计队伍。

我们督查组认为县审计局政风行风建设,领导重视、重点突出、措施得力、查找问题深入、整改问题及时,整个工作开展得有条不紊,扎扎实实,有声有色。尤其是全市审计机关党的建设、反腐倡廉建设、精神文明建设工作现场会在我县的召开,充分说明了审计局在政风行风建设方面取得的成果。因此,我们对县审计局的政风行风建设是满意的。

1、切实发挥审计在优化经济发展方面的作用。以重大投资项目审计为依托,加强对财政投资项目的监督;通过预决算审计,加强对领导干部遵守财经法纪的监督;围绕损害人民群众切身利益的问题,加大对行政权力部门和公共服务部门的审计监督,进一步优化经济发展环境。

2、加强审计机关政风行风评议机制的制度建设。推行依法行政,规范行政行为,充分发挥制度的规范作用,把制度建设作为单位政风行风建设的保证,建立健全科学的规章制度,实现以制度管人管事,创造科学和谐的工作环境。

3、抓好队伍建设。把建设一支过硬的干部职工队伍作为政风行风建设的基础,深入开展理想、信念教育,用正面典型示范、反面典型警示,树立为民、务实、清廉的良好风气。不断提高审计人员的政治业务素质和道德水准,提高依法行政水平和工作效能。

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