摘要：公路建设项目可行性研究报告编制办法是非常重要的，每个细节都是经过专业讨论以及深思熟虑之后才做出的决定。建筑网小编就公路建设项目可行性研究报告编制办法为大家罗列如下。第一条为进一步规范公路建设项目可行性研究及报告编制工作，加强前期工作管理，提高公路建设项目决策的科学性，在认真总结1988年颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来公路发展与建设的实际，制定本办法。第二条

公路建设项目可行性研究报告编制办法是非常重要的，每个细节都是经过专业讨论以及深思熟虑之后才做出的决定。小编就公路建设项目可行性研究报告编制办法为大家罗列如下。

第一条为进一步规范公路建设项目可行性研究及报告编制工作，加强前期工作管理，提高公路建设项目决策的科学性，在认真总结1988年颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来公路发展与建设的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各类公路建设项目(含长大桥梁、等独立工程建设项目)，小型公路建设项目可适当简化。对于实行核准制或备案制的项目，其项目申请报告或资金申请报告的相关内容可参照执行。

第三条公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是建设项目决策的主要依据。

第四条公路建设项目可行性研究，按其工作阶段分为预可行性研究和工程可行性研究。编制预可行性研究报告，应以项目所在地区域经济社会发展规划、交通发展规划和其他相关规划为依据；编制工程可行性研究报告，原则上以批准的项目建议书为依据。

第五条公路建设项目预可行性研究，要求通过实地踏勘和调查，重点研究项目建设的必要性和建设时机，初步确定建设项目的通道或走廊带，并对项目的建设规模、准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证，编制研究报告，作为项目建议书的依据，公路建设项目工程可行性研究，要求进行充分的调查研究，通过必要的测量和地质勘察，对可能的建设方案从技术、经济、安全、环境等方面进行综合比选论证，研究确定项目起、终点，提出推荐方案，明确建设规模，确定技术标准，估算项目投资，分析投资效益，编制研究报告。工程可行性研究报告一经批准，应为初步设计应遵循的依据。

第六条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括项目影响区域经济社会及交通运输的现状与发展、交通量预测、建设的必要性、技术标准、建设条件、建设方案及规模、投资估算及资金筹措、经济评价、实施安排、土地利用评价、工程环境影响分析、节能评价、社会评价等，特殊复杂的重大项目，还应进行风险分析。预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求详见附件《公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求》和附件2《公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求》。

第七条公路建设项目可行性研究报告，应在对可能的工程建设方案进行初步比选的基础上，筛选出有比较价值的方案，进一步做同等深度的技术、建设费用、经济效益比选。二级及以上公路的预可行性研究、工程可行性研究阶段的路线方案，应分别在1：5万、1：1万或更大比例尺地形图上进行研究，其中特殊困难路段需分别在1：1万、1：2000地形图上进行研究；工程可行性研究阶段应进行必要的地质勘探，对长大桥梁、隧道等控制性工程，可采用遥感、物探、地质调绘等进行专项的地质勘探和调查，地质条件复杂时需进行必要的钻探分析。工程可行性研究阶段投资估算与初步设计概算之差，应控制在投资估算的10%以内。

第八条交通量预测相关内容，应按附件3《公路建设项目交通量分析与预测方法》编制，经济评价方法与参数另行颁布。

第九条编制可行性研究报告，必须遵守国家的各项政策、法规并执行交通运输部颁布的相关标准、规范、规定等。研究工作必须科学、客观、公正。

第十条公路建设项目可行性研究报告应由具备相应工程咨询资质的机构编制。编制单位对报告的质量负责。

多个编制单位共同承担项目时，应确定一个主办单位。主办单位应负责协调有关参加单位承担的工作，使各部分工作相互衔接，内容统一。主办单位应对研究报告全面负责。

第十一条公路建设项目可行性研究报告编制完成后，经项目负责人、编制单位的技术负责人和单位主管签字后报送主管部门或委托单位。

公路建设项目可行性研究报告的审批按国家有关规定办理。需中央政府审批的项目先由地方政府进行预审，提出预审意见，对报告进行修改完善后再上报审批。

已经完成的公路建设项目可行性研究报告，其基础依据有重大变化时，应及时修改完善或重新编制，已经批复的报告，应重新报批。

第十二条公路建设项目可行性研究报告由主报告及附件两部分组成。幅面尺寸：主报告采用297X210毫米(A4)，附件图册采用297<420毫米(A3)。封面颜色：预可行性研究报告采用淡黄色，工程可行性研究报告采用墨绿色。

第十三条本办法由交通运输部负责解释。

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项目可行性研究报告是指：企业或*在从事一项活动之前，就项目的市场、技术、经济、生态环境、能源、资源、安全等影响可行性的要素，结合*、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论，为者提供决策依据和建议，并满足项目审批上报要求。

*十部分 食品固体山梨醇项目财务效益、经济和社会效益评价在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出**方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价 财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及**平衡能力的财务状况，以判断建设 项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财 务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均回收期、平均利润率、利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。 （一）财务净现值 财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准 收益率）折算到建设期初（项目计算期*年年初）的现值之和。财务净现值是考察项目在其计 算期内盈利能力的主要动态评价指标。 如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或*过了所要求的盈利水平， 项目财务上可行。

（二）财务内部收益率（FIRR） 财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现 率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。 财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。 一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。 （六）项目资本金净利润率（ROE） 项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润 （七）项目测算**指标汇总表 二、国民经济评价 国民经济评价是项目经济评价的**部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民 经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计 算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析 和**效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要 也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济**净现 值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。 三、社会效益和社会影响分析 在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进 行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。*十一部分 食品固体山梨醇项目风险分析及风险防控 一、建设风险分析及防控措施 二、法律政策风险及防控措施 三、市场风险及防控措施 四、筹资风险及防控措施 五、其他相关粉线及防控措施*十二部分 食品固体山梨醇项目可行性研究结论与建议 一、结论与建议 根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有： 1、对**的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见 2、对主要的对比方案进行说明 3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议 4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见 5、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见 6、可行性研究中主要争议问题的结论二、附件 凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。 1、项目建议书（初步可行性报告） 2、项目立项批文 3、 厂址选择报告书 4、 资源勘探报告 5、 意向书 6、环境影响报告 7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告 8、需要的市场预测报告 9、引进技术项目的考察报告 10、 引进外资的名类协议文件 11、其他主要对比方案说明 12、其他 三、附图1、 厂址地形或位置图（设有等高线） 2、 总平面布置方案图（设有标高） 3、 工艺流程图 4、 主要车间布置方案简图 5、 其它

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    从名称中就可以看出，项目建议书是就某一具体新建、扩建等项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想， 它主要供项目审批机关做出初步决策。而可行性研究报告是对拟建项目实施可行性进行全面科学的研究论证。

    由此可以看出，项目建议书的编制是位于可行性研究报告之前的，可行性研究报告是以已批准的项目建议书和一定深度的设计方案为编写依据的。一个项目要获得政府扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才可最后审定。

    项目建议书是对初步选择的项目进行研究，决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性，内容上只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁， 属于定性性质的研究；而可行性研究报告则需对项目进行全面深入的技术、 经济、社会分析论证，对 多方案进行比较，推荐最佳方案，或者否定该项目方案并提出充分的理由，为最终决策提供可靠依据。

    因此，可行性研究报告编制从内容上是对项目建议书的充实、完善，并进行更加详尽科学的定量论证过程。

    项目建议书是一种定性研究，其编制依据主要是国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，以及 有关的自然资源条件和生产布局状况。而可行性研究报告由于全面深入论证的特点决定，其编制依据不仅仅需要已批准的项目建议书，还需要项目 文件详细的设计资料以及其他数据资料。

    项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

    项目建议书编制时由于缺乏详细的设计方案，往往投资估算是根据以往类似工程进行对比推算，可允许的误差相对较大，但一般不应超过30%；而可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

    通过以上我们可以看出项目建议书是可行性研究报告的基础，可行性研究报告是项目建议书后续阶段更深入的分析，安徽卧涛会与您进行深入沟通，结合项目进展情况，准确把握您的需求，以专业的角度为您提供最优质的服务。