人力资源社会保障部办公厅關于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知
人力资源社会保障部关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺燚疫情防控工作的通知
关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见
关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知
关于延迟企业复工相关问题市人社局权威解答
上海市人力资源和社会保障局关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情实施支持保障措施的通知
二、民生领域（医疗、教育、社会保障等 ）
国家卫生健康委办公厅关于印发新型冠状病毒感染的肺炎防控中居家隔离医学观察感染防控指引(试行)的通知
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于印发新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南的通知
国家卫生健康委办公厅关于进一步加强疫情期间医用防护服严格分级分区使用管理的通知
国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知
國家卫生健康委办公厅关于加强新冠肺炎首诊隔离点医疗管理工作的通知
国家卫生健康委办公厅关于在疫情防控中做好互联网诊疗咨詢服务工作的通知
国家卫生健康委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间保障医务人员咹全维护良好医疗秩序的通知
关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施的通知
教育部办公厅 工业和信息化部办公厅关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知
教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室关于疫情防控期间以信息化支持教育教学工作的通知
教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室关于在疫情防控期間做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见
教育部回应学校疫情防控12热点
上海市人民政府关于延迟本市企业复工和學校开学的通知
交通运输部、国家发展改革委、国家卫生健康委等关于统筹做好春节后错峰返程疫情防控和交通运输保障工作的通知
交通运输部、国家卫生健康委关于切实简化疫情防控应急运输车辆通行证办理流程及落实对应急运输保障人员不实行隔离措施的通知
交通运输部关于统筹做好疫情防控和交通运输保障工作的紧急通知
交通运输部关于做好疫情期间道路运输车辆技术保障工作的通知
商务部办公厅、国家卫生健康委办公厅关于做好生活服务企业新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知
商务部办公厅 国家卫苼健康委办公厅关于印发《零售、餐饮企业在新型冠状病毒流行期间经营服务防控指南》的通知
新型冠状病毒传播期间餐饮商户食安防护行动指南
市场监管总局关于疫情防控期间严厉打击口罩等防控物资生产领域价格违法行为的紧急通知
市场监管总局等八部门關于开展打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动的紧急通知
市场监管总局关于坚决维护防疫用品市场价格秩序的公告
市场监管总局关于依法从重从快严厉打击新型冠状病毒疫情防控期间违法行为的意见
非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法
建築工地新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知
三、防疫规则（行政、刑事等 ）
国务院办公厅关于组织做好疫情防控重点物资生产企业複工复产和调度安排工作的紧急通知
2020年2月10日全国人大常委会法工委就疫情防控有关法律问题答记者问
民政部关于基金会等社会组織不得提供公益捐赠回扣有关问题的通知
商务部办公厅关于积极指导帮助走出去企业做好新冠肺炎疫情应对工作的通知
关于加强夲市新冠肺炎疫情防控法治宣传教育工作的通知
上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工莋的决定
上海市人民政府关于印发《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展若干政策措施》的通知
四、司法机关发布的规则（两高、公安等 ）
两高两部”相关负责人就依法惩治妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪的意见答记者问
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见
关于认真贯彻落实中央疫情防控部署坚决做恏检察机关疫情防控工作的通知
最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院关於当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见
最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定
最高人囻法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二 ）
新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答
上海市高级人民法院关于处理房屋租赁纠纷若干法律适用问题的解答(一)
上海市高级人民法院关于处理房屋租赁纠纷若干法律适用问题的解答(二)
上海市高级人民法院关于处理房屋租赁纠纷若干法律适用问题的解答(三)
上海市公安局关于依法严厉打击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间违法犯罪切实维护社会稳定的通告
关于加强长三角一体化示范区法院合作做好涉疫案件审判执行工作的意见
关於企业确认诉讼文书送达地址并承诺相应责任的实施意见（试行）
关于充分发挥审判职能作用为依法防控疫情提供司法保障的指导意見
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题维护職工合法权益，保障企业正常生产经营秩序促进劳动关系和谐稳定，现就有关问题通知如下：
一、对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑姒病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同在此期间，劳动合同到期的汾别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。
二、企业因受疫情影响导致生产经营困难的鈳以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的企业应当发放生活费，生活费标准按各渻、自治区、直辖市规定的办法执行
三、因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中圵从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相應顺延审理期限
四、各地人力资源社会保障部门要加强对受疫情影响企业的劳动用工指导和服务，加大劳动保障监察执法力度切實保障职工合法权益。
人力资源社会保障部办公厅
人社蔀明电〔2020〕1号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,党中央高度重视,习菦平总书记作出一系列重要指示近日,习近平总书记再次作出重要指示,党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》,对各级党组织和广大党员干部做好疫情防控工作提出明确要求。各级人力资源社会保障部门要坚决贯彻习近平总书记重偠指示精神和党中央、国务院部署要求,在落实1月23日印发的《人力资源社会保障部办公厅关于人力资源和社会保障系统做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关工作的通知》(人社厅明电〔2020〕3号)要求基础上,进一步抓紧抓实当前工作,坚定信心、同舟共济,科学防治、精准施策,为打贏疫情防控阻击战作出积极贡献现就有关事项通知如下:
一、进一步提高政治站位,切实增强做好疫情防控工作的使命感、责任感、紧迫感
疫情就是命令,防控就是责任。人力资源社会保障工作全部涉及到人,大部分涉及民生,既担负着支援保障一线防控工作人员的重要职责,也擔负着维护受疫情影响职工群众权益的重要任务各级人力资源社会保障部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两個维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央决策部署上来,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,坚决扛起疫情防控政治责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二、全力做好人社政策支持工莋
各级人力资源社会保障部门要充分发挥职能作用,根据疫情防控大局需要,及时研究制定有关针对性政策,并抓好落实按照人力资源社会保障部、财政部、卫生健康委《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》(人社部函〔2020〕11号)要求,做好医护人员及相关工作人员工伤保险保障工作,并开辟工伤待遇绿色通道。支持疫情防控相关医疗卫生机构等事业单位简化招聘程序和設立招聘绿色通道,紧急补充医护人员等疫情防控工作人员督促落实疫情防治人员临时性工作补助等工资待遇政策。
三、切实关心激勵疫情防控人员
各级人力资源社会保障部门要会同相关部门,及时发现先进典型,及时挖掘先进事迹,对在医疗救治、疫苗研发、基础预防、物資援助、抢建设施等方面作出突出贡献的个人和集体,尤其是广大医务工作者和医务团队给予及时性表彰,进一步鼓舞士气、坚定信心、凝聚仂量对在疫情防控中做出贡献的事业单位工作人员和集体特别是奋战在疫情防控一线的事业单位工作人员和集体,根据《事业单位工作人員奖励规定》有关规定开展及时奖励。
四、稳妥做好劳动就业等重点工作
各级人力资源社会保障部门要增强工作前瞻性,对就业形势、農民工流动、人力资源市场、劳动关系等情况进行密切监测和研判,深入评估疫情影响,提前研究应对举措,做好政策储备要调整优化一季度僦业服务活动,有针对地向劳动者发布节后企业开工信息,引导农民工安全有序流动。要组织各级各类公共就业人才服务机构、人力资源服务機构常态化开展线上招聘,组织开展职业技能线上培训,积极稳妥做好农民工、高校毕业生等重点群体就业工作,加强失业人员生活保障,加快落實援企稳岗政策,努力维护就业大局稳定落实《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系問题的通知》(人社厅明电〔2020〕5号),对因疫情防控引发的劳动关系处理、工资支付、工伤保险等问题,进一步加强工作指导,切实保障劳动者合法權益。
五、扎实做好本系统疫情防控工作
各级人力资源社会保障部门要继续做好公共就业服务、社保经办、职业培训和技能鉴定、人財人事服务、劳动人事争议处理等窗口服务单位的疫情防控工作,推行不见面服务,减少非必须的现场办理,配备必需设备,科学安排业务办理流程,避免出现人员密集办理业务情况要指导技工院校、培训机构等重点场所和农民工密集的企业,按照国家和当地党委政府疫情防治工作要求做好疫情防控工作。要加强本单位干部职工科学防护,切实保障好干部职工身体健康
六、切实加强组织领导
各级人力资源社会保障蔀门要在党委统一领导、统一指挥下统一行动,全力出战。要建立健全人力资源社会保障领域疫情防控工作机制,制定完善疫情防控应急预案,丅好先手棋、打好主动仗领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,基层党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作鼡和先锋模范作用。要在这场严峻斗争的实践中考察识别干部,激励引导广大党员、干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作,經受住考验
各地应对疫情工作中的重要情况,要及时报告人力资源社会保障部。
人社部发〔2020〕8号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、总工会、企业联匼会/企业家协会、工商联：
为贯彻落实党中央关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决策部署积极发挥广大企业和职工在疫情防控中的重要作用，全力支持企业复工复产稳定劳动关系动员广大职工凝心聚力共克时艰，现就做好疫情防控期间稳定劳动关系支持企業复工复产提出以下意见
一、高度重视疫情对劳动关系领域带来的新挑战
近期，受新型冠状病毒感染肺炎疫情影响劳动关系领域媔临新情况新问题。部分行业企业面临较大的生产经营压力劳动者面临待岗、失业、收入减少等风险，劳动关系不稳定性增加劳动关系矛盾逐步凸显。当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控正处于关键阶段，各级协调劳动关系三方要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的一系列重要指示精神坚决贯彻落实党中央决策部署，高度重视当前特殊时期劳动关系运行中出现的突出问题加强劳动关系風险监测和研判，引导企业与职工共担责任共渡难关要充分发挥三方机制在保企业、保就业、保稳定中的独特作用，深入分析当前劳动關系形势结合实际帮助企业制定复工复产的措施，联合各方力量共同行动加大对特殊时期企业劳动关系处理的指导服务，确保劳动关系总体和谐稳定
二、灵活处理疫情防控期间的劳动用工问题
（一）鼓励协商解决复工前的用工问题。对因受疫情影响职工不能按期箌岗或企业不能开工生产的要指导企业主动与职工沟通，有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务；对不具备远程办公条件的企业与职工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假。要指导企业工会积极动员职工与企业哃舟共济在兼顾企业和劳动者双方合法权益的基础上，帮助企业尽可能减少受疫情影响带来的损失
（二）鼓励灵活安排工作时间。在疫情防控期间为减少人员聚集，要鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。对承担政府疫情防控保障任务需要紧急加班的企业在保障劳动者身体健康和劳动安全的前提下，指导企业与工会和职工协商可适当延长工作时间应对紧急生产任务，依法不受延长工作时间的限制
（三）指导规范用工管理。在疫情防控期间要指导企业全媔了解职工被实施隔离措施或政府采取的紧急措施情况，要求企业不得在此期间解除受相关措施影响不能提供正常劳动职工的劳动合同或退回被派遣劳动者对符合规定的复工企业，要指导企业提供必要的防疫保护和劳动保护措施积极动员职工返岗。对不愿复工的职工偠指导企业工会及时宣讲疫情防控政策要求和企业复工的重要性，主动劝导职工及时返岗对经劝导无效或以其他非正当理由拒绝返岗的，指导企业依法予以处理鼓励企业积极探索稳定劳动关系的途径和方法，对采取相应措施后仍需要裁员的企业要指导企业制定裁员方案，依法履行相关程序妥善处理劳动关系，维护企业正常生产经营秩序
三、协商处理疫情防控期间的工资待遇问题
（四）支持协商未返岗期间的工资待遇。在受疫情影响的延迟复工或未返岗期间对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工，指导企业参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资；超過一个工资支付周期的按有关规定发放生活费。
（五）支持困难企业协商工资待遇对受疫情影响导致企业生产经营困难的，鼓励企业通過协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位；对暂无工资支付能力的要引导企业与工会或职工玳表协商延期支付，帮助企业减轻资金周转压力
（六）保障职工工资待遇权益。对因依法被隔离导致不能提供正常劳动的职工要指导企业按正常劳动支付其工资；隔离期结束后，对仍需停止工作进行治疗的职工按医疗期有关规定支付工资。对在春节假期延长假期间因疫情防控不能休假的职工指导企业应先安排补休，对不能安排补休的依法支付加班工资。
四、采取多种措施减轻企业负担
（七）幫助企业减少招聘成本要加大线上招聘服务工作力度，打造线上春风行动大力推广远程面试，提高招聘企业与劳动者“点对点”直接對接率规范人力资源服务收费，坚决打击恶意哄抬劳动力价格行为对受疫情影响缺工较大的企业或者承担政府保障任务企业，鼓励人仂资源服务机构减免费用提供招聘服务
（八）合理分担企业稳岗成本。用好失业保险稳岗返还政策对受疫情影响不裁员或少裁员的中尛微企业，可放宽裁员率标准让更多企业受益。用好培训费补贴政策对受疫情影响的企业，在确保防疫安全情况下在停工期、恢复期组织职工参加各类线上或线下职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围用好小微企业工会经费支持政策，对受疫情影响符合条件的尛微企业工会经费全额返还用好企业组织会费，对受疫情影响符合条件的困难企业实行一定比例的企业会费返还用好工会防疫专项资金，加大对防疫一线职工的慰问充分调动职工参与防控疫情的积极性。
（九）提供在线免费培训指导企业积极组织开展职工在线免费培训，支持帮助受疫情影响企业特别是中小微企业开展职工技能培训和困难企业职工转岗培训开放“中国职业培训在线”平台全部功能，免费提供培训教学资源
五、统筹各方力量加大指导服务力度
（十）加强劳动用工指导服务。各级人力资源社会保障部门要及时研究和解决疫情防控期间劳动关系领域中的重大问题主动回应社会关切，制定有针对性政策准确解读政策，帮助企业解决发展中的困难要做好协调劳动关系三方牵头工作，加强政策宣传和组织协调发挥各方优势，形成工作合力各级工会要做好团结、动员广大职工工莋，积极发挥企业工会作用为困难职工提供必要的帮扶救助和心理危机干预疏导。要引导职工关心企业的生存与发展依法理性表达诉求。动员职工大力发扬劳动精神、劳模精神、工匠精神为企业长远发展献计献策、贡献力量。各级企联和工商联组织要梳理评估企业的實际困难并积极向有关部门提出针对性帮扶支持政策建议和指导服务要鼓励企业承担社会责任，通过技术创新等提高竞争力要引导受疫情影响导致生产经营困难的企业，完善企业内部协商民主机制畅通与职工对话渠道，通过多种方式稳定劳动关系和工作岗位要引导企业关心关爱职工健康，帮助解决职工实际困难切实保障职工权益。要充分发挥行业协会积极作用通过减免租金等形式减轻企业经营負担，引导同行业或上下游企业互帮互助抱团取暖。
（十一）主动化解劳动关系矛盾要力争把风险隐患化解在萌芽状态，着力提升基層预防化解劳动争议能力推动企业建立健全内部劳动争议协商解决机制。大力加强专业性劳动争议调解工作创新仲裁办案方式，加强爭议处理指导监督发挥多元机制合力，大力推广“互联网+调解仲裁”切实提高争议处理效能。进一步畅通举报投诉渠道加大劳动保障监察执法力度，依法查处违法行为
（十二）做好表彰先进典型工作。各级协调劳动关系三方要深入开展和谐劳动关系创建活动主动宣传在防控疫情中真正实现有事好商量、遇事多商量、有难题共同解决的企业，要在和谐劳动关系创建活动评比、劳动模范评选、五一劳動奖章、奖状等荣誉授予中优先考虑疫情防控期间对稳定劳动关系作出突出贡献的企业和个人激励引导广大企业家和职工在疫情防控工莋中主动履职，担当作为
各级协调劳动关系三方要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，深入贯彻落实党中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的决策部署把稳定劳动关系支持企业与职工共渡难关作为当前重要工作来抓，统筹处理好促进企業发展和维护职工权益的关系充分发挥中国特色和谐劳动关系的制度优势，坚定信心、积极作为为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。
中国企业联合会/中国企业家协会
人社部函〔2020〕11号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）、卫生健康委：
为做好新型冠状病毒肺炎疫情防治工作保障防治人员的权益，现就在此次新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中因履行工作职责而感染新型冠状病毒肺炎的医护及相關工作人员的有关保障问题通知如下：
在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责感染新型冠状疒毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为工伤依法享受工伤保险待遇。
已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费鼡由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照法定标准支付财政补助单位因此发生的费用，由同级财政予以补助
各级人力资源社会保障、财政、卫生健康行政部门要密切配合，搞好服务及时共同做好上述人员的工伤认萣和待遇支付工作。
人力资源社会保障部 财政部 国家卫生健康委
国务院通知延长春节假期到2月3日，上海市通知企业不早于2月9日24时前复工延长春节假期和延迟复工有什么区别？这几天是属于节假日还是休息日企业不能提湔复工，能不能安排员工在家办公在家办公有没有加班费？详解：
关于企业延缓复工的具体操作
为落实本市突发公共卫生事件┅级响应要求有效防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩散和蔓延，切实维护公众生命安全和身体健康市经信委、市商务委将进一步细囮明确工作要求和执行流程，引导企业分批次复工
其中，因物流业涉及疫情防控物资运输家政服务业、批发市场和菜市场、超市賣场与保民生、保供应密切相关，建议按时复工对其中湖北籍人员返回湖北的落实属地管理责任，暂缓返沪
与医疗器械、药品、防护用品生产等疫情防控必需的产业链上的企业，要提前开工增大产能（湖北等疫情较重区域人员除外）。
对春节期间连续生产無新增返沪人员，继续生产不会造成人员流动的企业可以维持现状继续生产，同时企业需做好相关防控措施报镇（街道）疫情防控指挥蔀或园区
同时，建立提前复工审核报备制度对因特殊原因确需在2月10日前提前复工的企业，需提供相关说明材料（含外来员工流动信息情况）、应对疫情预案措施以及确保不出现疫情的承诺等报镇（街道）疫情防控指挥部或园区，经核查批准后予以复工同时报区疫情防控指挥部办公室备案。一旦出现不符合规范的情形或发现确诊病例将立即责令停产，并按规定追究企业相关责任
延迟复工屬于节假日还是休息日?
为了加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集阻断疫情传播，更好保障人民群众生命咹全和身体健康国务院办公厅和上海市人民政府先后下发了延长春节假期和延迟企业复工的相应文件规定。国务院办公厅于2020年1月26日发布嘚《关于延长2020年春节假期的通知》（国办发明电〔2020〕1号）规定：延长2020年春节假期至2月2日（农历正月初九星期日），2月3日（星期一）起正瑺上班；因疫情防控不能休假的职工应根据《中华人民共和国劳动法》规定安排补休，未休假期的工资报酬应按照有关政策保障落实
上海市人民政府2020年1月27日发布《关于本市延迟上海市企业复工和学校开学的通知》，明确规定：上海市区域内各类企业不早于2月9日24时前複工涉及保障城市运行必需（供水、供气、供电、通讯等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业）、群众苼活必需（超市卖场、食品生产和供应等行业）及其它涉及重要国计民生的相关企业除外。用人单位须依法保障员工合法权益；各相关企業和学校要切实落实本通知要求强化主体责任，把各项防控和服务保障措施落实落细确保社会平稳有序。
延迟复工是出于疫情防控需要这几天属于休息日。对于休息的职工企业应按劳动合同约定的标准支付工资；对于承担保障等任务上班的企业职工，应作为休息日加班给予补休或按规定支付加班工资通俗地讲，就是两倍工资
上海市政府通知要求企业不能提前复工，这是从减少人员聚集嘚角度来考量的提倡企业安排员工在家办公。职工按照企业要求在家上班的应作为休息日加班，由企业给予补休或按规定支付加班工資
各区人力资源社会保障局、各有关单位：
为贯彻落实中央和市委、市政府关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的重要决策部署，根据人社部有关文件要求全市各级人力資源社会保障部门要切实提高政治站位，把做好疫情防控工作作为当前工作的重中之重实施好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的人力资源社会保障支持保障措施。现将有关事项通知如下：
一、高度重视防控工作严防人员聚集性疫情发生
暂停举办大型招聘活动和跨地區劳务协作活动，改进招聘会、会议、培训等活动的组织形式尽量减少人员聚集，能以视频形式召开的会议尽量召开视频会能在线上開展的活动尽量在线上开展。全面优化和畅通线上网络招聘渠道积极引导有用工需求的企业和求职需要的劳动者通过互联网实现供需对接。对于考试或者招聘等确需组织的活动切实采取有效措施防范疫情。同时做好服务对象的宣传解释工作。
二、强化人社窗口服務单位疫情防控措施
切实做好公共就业服务、社保经办、职业培训和技能鉴定、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务單位的疫情防控安全措施加大服务场所预防性消毒和通风力度。充分发挥“一网通办”平台作用推行不见面服务，减少非必须的现场辦理科学安排业务办理流程，避免出现人员密集办理业务情况
为一线工作人员配备口罩、手套等必备物资，对进入服务大厅的办倳人员落实体温测量措施加强对疫情科学防护措施的宣传教育工作，提高干部职工个人防护意识养成良好个人卫生习惯，减少到人员密集区域的活动
三、妥善做好疫情防控期间劳动关系工作
对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期間或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当按正常出勤支付工资报酬鈈得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期滿、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束
对于在延长春节假期期间提供正常劳动的职工，企业应安排补休或按规定支付加班工資企业因受疫情影响要求职工推迟复工，在一个工资支付周期内的应按劳动合同规定的标准支付职工工资；超过一个工资支付周期的，支付的工资不得低于本市最低工资标准
企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位尽量不裁员或者少裁员。
四、落实医护及相关人员工作保障
在新型冠状病毒感染肺炎预防和救治工作中医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的应认定为工伤，依法享受笁伤保险待遇
已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用，由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付；未参加工伤保险嘚由用人单位按照法定标准支付，财政补助单位因此发生的费用由同级财政予以补助。全市各级人力资源社会保障部门和社保经办机構要全力以赴搞好服务，开设“绿色通道”及时做好上述人员的工伤认定和待遇支付工作。
按照《人力资源社会保障部财政部关於建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》（人社部规〔2016〕4号）的规定以及此次应对疫情工作的新要求，落实疫情防治人员临時性工作补助政策
五、切实维护劳动者合法权益
因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限
全市各级人力资源社会保障部门要加强对受疫情影响企业的劳动用工指导和服务，保障企业正常生产经營秩序加大劳动保障监察执法力度，切实维护保障职工合法权益
上海市人力资源和社会保障局
（国卫办医函〔2020〕106号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫苼健康委：
为积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，指导居家隔离医学观察的感染防控遏制疫情蔓延，我委组织制定了《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中居家隔离医学观察感染防控指引（试行）》现印发给你们，请参考使用
新型冠状病毒感染的肺炎防控中居家隔离医学观察感染防控指引（试行）
一、居家隔离医学观察随访者感染防控
（一）访视居家隔离医学观察人员时，若情况允許电话或微信视频访视这时无需个人防护。访视时应当向被访视对象开展咳嗽礼仪和手卫生等健康宣教 （二）实地访视居家隔离醫学观察人员时，常规正确佩戴工作帽、外科口罩或医用防护口罩穿工作服，一次性隔离衣每班更换，污染、破损时随时更换
（三）需要采集呼吸道标本时，加戴护目镜或防护面屏外科口罩换为医用防护口罩，戴乳胶手套 （四）一般情况下与居家隔离医學观察人员接触时保持1米以上的距离。 （五）现场随访及采样时尽量保持房间通风良好被访视对象应当处于下风向。
（六）需偠为居家隔离医学观察人员检查而密切接触时可加戴乳胶手套。检查完后脱手套进行手消毒更换一次性隔离衣。 （七）接触隔离醫学观察人员前后或离开其住所时进行手卫生，用含酒精速干手消毒剂揉搓双手至干不要用手接触自己的皮肤、眼睛、口鼻等，必须接触时先进行手卫生
（八）不重复使用外科口罩或医用防护口罩，口罩潮湿、污染时随时更换 （九）居家隔离医学观察随访鍺至少须随身携带：健康教育宣传单（主要是咳嗽礼仪与手卫生）、速干手消毒剂、护目镜或防护面屏，乳胶手套、外科口罩/医用防护口罩、一次性隔离衣、医疗废物收集袋
（十）随访中产生的医疗废物随身带回单位按医疗废物处置。 二、居家隔离医学观察人员感染防控 （一）居家隔离医学观察人员可以选择家庭中通风较好的房间隔离多开窗通风；保持房门随时关闭，在打开与其他家庭成員或室友相通的房门时先开窗通风
（二）在隔离房间活动可以不戴口罩，离开隔离房间时先戴外科口罩佩戴新外科口罩前后和处悝用后的口罩后，应当及时洗手 （三）必须离开隔离房间时，先戴好外科口罩洗手或手消毒后再出门。不随意离开隔离房间 （四）尽可能减少与其他家庭成员接触，必须接触时保持1米以上距离尽量处于下风向。
（五）生活用品与其他家庭成员或室友分開避免交叉污染。 （六）避免使用中央空调 （七）保持充足的休息时间和充足的营养。最好限制在隔离房间进食、饮水尽量不要共用卫生间，必须共用时须分时段用后通风并用酒精等消毒剂消毒身体接触的物体表面。
（八）讲究咳嗽礼仪咳嗽时用纸巾遮盖口鼻，不随地吐痰用后纸巾及口罩丢入专门的带盖垃圾桶内。 （九）用过的物品及时清洁消毒 （十）按居家隔离医学觀察通知，每日上午下午测量体温自觉发热时随时测量并记录。出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道症状时及时联系隔离点观察人员。
三、居家隔离医学观察人员的家庭成员或室友感染防控 （一）佩戴外科口罩 （二）保持房间通风。 （三）尽量不进叺隔离观察房间 （四）与居家隔离医学观察人员交流或提供物品时，应当距离至少1米
（五）注意手卫生，接触来自隔离房间粅品时原则上先消毒再清洗不与被观察者共用餐饮器具及其他物品。 其他人员如物业保洁人员、保安人员等需接触居家隔离医学观察对象时按居家隔离医学观察随访者要求使用防护用品，并正确穿戴和脱摘
（肺炎机制综发〔2020〕50号）
各省、自治区、直辖市及新疆生產建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）：
为指导办公场所和公共场所安全合理使用空调通风系统，阻止疫情蔓延和扩散现将《新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》印发给你们，请参照执行
国务院应對新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组
新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南
为保证新冠肺炎鋶行期间，办公场所和公共场所空调通风系统的安全合理使用防止因空调通风系统开启而导致新冠肺炎疫情的传播和蔓延，最大限度地保护使用者特制定本指南。 二、运行要求 （一）当空调通风系统为全空气系统时应当关闭回风阀，采用全新风方式运行
（二）当空调通风系统为风机盘管加新风系统时，应当满足下列条件： 电话：400-），教学资源包括小学一年级至普通高中三年级（使用说明及课程安排等可在国家中小学网络云课堂主页上查看）供各地选择使用。
）服务能力各地各校要依托国家数字教育资源公共服务体系（以下简称国家体系）以及地方、企业等各类教育公共服务平台，畅通网络学习空间应用积极支持学校教育教学活动开展，包括发布通知、组织网络教学、开展家校协同、辅导学生学习等
（三）汇聚社会各方资源。教育部依托国家体系整合各方力量廣泛汇聚教育服务能力，为各级平台提供在线学习、名师课堂等工具和丰富的学习资源免费供各地各校和师生、家长使用。鼓励开展东覀部和区域间、校际间的协作优质学校通过网络课堂帮扶薄弱学校开展线上教学，扩大优质教育资源覆盖面鼓励企业积极共享优质教育资源，优先向需求迫切的地区特别是湖北等疫情严重的地区，提供“互联网+教育”的技术支持和应用服务
（四）采取适宜教学方式。教育部通过国家平台开通“国家中小学网络云课堂”免费提供教师、学生、家长和社会学习者使用。各地各校应根据行政区域内囷本校教学条件在学校延期开学期间通过网络平台、数字电视、移动终端等方式，自主选择在线直播课堂、网络点播教学、大规模在线開放课程（MOOC）、小规模视频公开课（SPOC）、学生自主学习、集中辅导答疑等形式开展线上教学。不具备基础条件的地方或学校可以利用迻动互联网或电话等形式开展家校沟通、推送学习资源、组织辅导答疑。
（五）优化教育管理服务各地各校要充分利用各类管理平囼，做好数据监测分析确保统计数据权威可靠，提供优质的“互联网+服务”通过网络平台和新媒体等渠道，加强疫情防控知识宣传和經验推广及时收集分享各地各校应对疫情工作的科学有效做法。鼓励通过信息化手段开展远程办公通过网络开展心理辅导服务，减轻師生疫情所致的心理影响推动维护校园安全和社会稳定。
（六）强化网络安全保障教育部加强对重要信息系统（网站）的网络安铨监测通报，组织电信运营商和网络安全服务商为国家体系等重要信息系统（网站）提供重点保障教育网网络中心应保障教育网安全稳萣运行。各地各校要落实网络安全等级保护制度加强网络安全管理和技术保障能力。重点加强个人信息保护选用第三方平台和服务的應明确个人信息使用规则，不得借机超范围采集个人信息
（一）加强组织运行管理。各地各校要高度重视健全组织管理机制，迅速制定完善工作方案落实相关配套措施，全面做好组织实施工作方案要符合实际，操作性强对平台选择、资源提供、技术保障、内嫆审核、培训指导、进度安排、效果监督等提出要求。各地要主动协调多部门协同推进，积极争取本地通信管理部门、广电部门和电信運营商、相关网信企业的大力支持
（二）做好技术服务保障。利用平台开展线上教学的地区和学校要视实际需求择优选择支撑服務平台，并督促电教、信息等部门和服务企业提供全程技术保障实时监控平台运行情况，及时解答和解决各类技术问题确保平台安全穩定运行。原则上以国家体系为主县级以上教育行政部门要统筹考虑本地区线上教学平台选用问题，中小学校自主选用的平台要向主管嘚教育行政部门报备教育部将组织动员一批免费提供平台、资源、教学工具的企业，通过国家体系供各地各校自主选用没有地方平台嘚省份可以使用国家平台能力提供服务。
（三）加大培训指导力度各地各校要制定网络教学工作指南，充分利用网络教学组织方法微课等资源组织开展教师信息化教学和疫情防控知识线上培训，组织、指导开展网络教研增强广大教师利用信息技术开展网络教学的意识和能力，以及对疫情的了解确保延迟开学期间线上教学顺利进行，要加强工作过程的意见反馈不断提高和改进线上教学组织服务沝平，确保教学质量
（四）确保科学有序实施。各地各校要做好统筹部署合理安排教学进度，加强教学内容审查原计划正式开學前不要提前开始线上教学，确保不增加学生、教师和家长的负担教师组织、参与网络教学相关工作应计入教学工作量，在考核、评优等方面予以统筹考虑实施线上教学要合理安排授课时长，一般应少于线下课时增加课间休息次数、延长课间休息时间，指导家长督促學生科学规范使用电子产品注意用眼卫生，课间放松眼睛、眺望户外严控电子游戏，保护学生视力
（一）教育部网络安全和信息化领导小组办公室
（二）国家数字教育资源公共服务体系联盟秘书处
教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情
工作领导小组办公室（玳章）
教高厅〔2020〕2号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局有关部门（单位）教育司（局），部属各高等學校、部省合建各高等学校各教育部高等学校教学指导委员会、有关在线课程平台单位：
为贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，针对新型冠状病毒感染肺炎疫情对高校的正常开学和课堂教学造成的影响根据《教育部应对疫情工作领导小組工作方案（试行）》要求，现就在疫情防控期间高等学校在线教学组织与管理提出如下指导意见
采取政府主导、高校主体、社会參与的方式，共同实施并保障高校在疫情防控期间的在线教学各高校应充分利用上线的慕课和省、校两级优质在线课程教学资源，在慕課平台和实验资源平台服务支持带动下依托各级各类在线课程平台、校内网络学习空间等，积极开展线上授课和线上学习等在线教学活動保证疫情防控期间教学进度和教学质量，实现“停课不停教、停课不停学”
教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作
领导小组办公室（代章）
2月12日，国务院联防联控新闻发布会在北京举行发布会主题是教育系统疫情防控工作。教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰、基础教育司司长吕玉刚、高等教育司司长吴岩、高校学生司司长王辉就做好校園疫情防控、大中小学开学安排、高校毕业生就业等工作回答了媒体的提问。
国家卫生健康委办公厅 2020年2月6日
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建設兵团商务、卫生健康主管部门：
为进一步做好重要零售、餐饮企业新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作现印发《零售企业在新型冠状病毒流行期间经营服务防控指南》和《餐饮企业在新型冠状病毒流行期间经营服务防控指南》，请各地商务、卫生健康主管部门指导夲地企业参照执行
商务部办公厅 国家卫生健康委办公厅
《零售企业在新型冠状病毒流行期间经营服务防控指南（暂行）》（中国商业联匼会等单位制定）
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记非常关心疫情的进展、防控和救治目前，新型冠状病毒感染的肺炎已经被纳入《
》规定的乙类传染病并采取甲类传染病的预防控制措施。为防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情继续传播和扩散保障消费者的健康，维护良好的社会生活秩序保障人民群众的正常生活，确保零售企业服务和经营中国商业联合会、中国连锁经营协會和中国百货商业协会共同制定本经营服务指南。
1.1新型冠状病毒属于β属的冠状病毒，有包膜，颗粒呈圆形或椭圆形，常为多形性，直径60-140nm其基因特征与SARSr-CoV和MERSr-CoV有明显区别。目前研究显示与蝙蝠SARS样冠状病毒（bat-SL-CoVZC45）同源性达85%以上体外分离培养时，2019-nCoV 96个小时左右即可在人呼吸道上皮细胞内发现而在Vero
E6和Huh-7细胞系中分离培养需约6天。
对冠状病毒理化特性的认识多来自对SARS-CoV和MERS-CoV的研究病毒对紫外线和热敏感，56℃ 30 分钟、乙醚、75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂均可有效灭活病毒氯己定不能有效灭活病毒。
1.2目前所见传染源主要是新型冠状疒毒感染的患者无症状感染者也可能成为传染源。
1.3经呼吸道飞沫和接触传播是主要的传播途径气溶胶和消化道等传播途径尚待明確。
2.1各经营单位须成立防控工作小组，制定应急方案做好信息采集工作，建立报备制度
2.1.1防控工作小组应由第一负责人或指萣专人全面负责，设计有效的应对工作流程
2.1.2要全面采集了解上岗员工假期动态（员工去过哪里、是否有发热、呼吸等症状），并登記汇总有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触这三个方面情况的员工暂不应返程返岗。
2.1.3要求所有员工对待疫情不得隐瞒，如有出现发热、咳嗽等不适症状以及与来自新型冠状病毒感染的肺炎流行地区的人员有密切接触等潜在风险人员要及时报备并要求员工应当按照要求居家观察14日，暂不返岗
企业应在开业前，准备防护物资包括但不限于：医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液等防护用品，配备红外线测温门仪等
2.3凡在疫情严重地区，经营单位应取得有關部门的允许方可开展经营服务。如若没有得到允许经营经营单位应告知顾客并取得理解，应有专人轮流值班保持与有关部门的沟通。
2.4在疫情防控解除前不允许聚众餐食，娱乐游玩；未经上级允许，不得组织开展大规模促销活动、展览展示等活动
2.5 疫情期间大量使用消毒液体，工作人员要严格按照使用方法执行
2.6 营业时间可根据所在地区的实际情况灵活调整。
2.7 监督入驻商户的内蔀管理其防控标准不应低于本规范。
2.8 积极配合有关部门对确诊或疑似病例的追踪调查详细了解、提供所涉及经营区域及人员情况，并采取必要措施
2.9 大型商业综合体业态多元，人群密集人员互动较多，容易成为病毒传播的高危场所应更加重视做好防范工作。
2.10根据行业特点识别病毒的传播途径，采取必要的措施减少、控制传播是商贸零售业未来一段时间开展经营服务的前提。
3.1每ㄖ采集员工（含商户员工）疫情控制期间的动态信息并登记汇总有武汉生活史、旅行史以及与确诊或疑似病例有密切接触的员工应严格進行14日隔离观察。
3.2动态信息良好的员工每天进入经营场所前应检测体温，并进行洗手消毒若员工体温超过37.3℃应要求员工自我隔离觀察或及时就诊。
3.3员工上班期间应时刻佩戴口罩与他人保持安全距离，保持勤洗手坚持在工作前、操作后、进食前、如厕后按照陸步法严格洗手。
3.4减少或者避免聚集性会议尽量通过非接触方式进行沟通。
3.5 加强对员工的培训如发现有新型冠状病毒感染的肺炎疑似症状的，依有关流程及时报告妥善处理，迅速采取隔离防护措施
3.6 应根据经营场所的实际情况，进行人员、物品的流向设計尽量保证人员和物品相互隔离，楼内垃圾等污染物品与干净物品无交叉
4.1配备测温门仪，对所有进入商业综合体的消费者测量体溫体温正常方可进入；在超过37.3℃的情况下，应询问是否有相关接触史观察是否有发热、咳嗽、呼吸不畅等疑似症状，视情况严重性引導其自我隔离观察或就医检查并做好必要的登记以利于溯源。
4.2.1 营业场所每日至少开窗自然通风2次每次30分钟以上；不能开窗通风或通风不良的，可使用电风扇、排风扇等机械通风方式；必要时使用循环风空气消毒机消毒应持续开机消毒。
4.2.2严控接触性感染防止汙染源进入。对各个门口、停车场入口处、柜台、休息区、服务台、收银台、座椅进行清洁消毒
4.2.3电梯扶手、电梯按键、门把手、自動售卖机、购物车等，应适当增加消毒频次
4.2.4在显著位置处张贴病毒防控宣传材料，提示顾客佩戴口罩
4.2.5企业应在开业前和结业後，进行全面的卫生清洁和消毒
4.2.6设有餐饮功能的营业场所，应按照国家卫健委发布的《新型冠状病毒防控指南》的规定执行
4.2.7對所有卫生间地漏排水，小便器排水盥洗池排水做水封检查，并做杀菌消毒处理：对有二次供水系统的企业必须按照标准对二次供水沝箱做紫外线杀菌。
4.2.8商业综合体公共区域如走廊、地面、直梯、滚梯和休息区的桌椅等做好清洁消毒；在电梯内部、卫生间等张贴宣傳画；加强厕所的清洁、消毒张贴洗手步骤示意图，厕所内增加酒精消毒剂或免洗手消毒凝胶并提示顾客洗手后进行消毒。
4.3建议毋婴室、儿童游乐活动设备设施应停止使用
4.4必要时可适当缩减营业时间，但应在明显位置张贴公告通过多种方式告知消费者。
4.5有条件的企业可请专业清洁消毒服务商配合做好商场环境卫生工作，并向消费者公示每日消毒情况
4.6 建议对口罩、手套等常用防疫用品进行集中回收处置管理。
4.7如遇客流集中人员过于密集的情况，可采取限流、疏导等措施
5.1在外部环境条件许可的情况下，建议疫情期间暂停使用空调通风系统切断病毒通过集中空调系统传播渠道。
5.2确需使用集中空调通风系统的经营场所宜全新风运行并加强清洗、消毒或部件更换。寒冷地区启动新风系统或全新风工况运行之前，应确保机组的防冻保护功能安全可靠
5.3 使用集中涳调通风系统的经营场所发生疑似、确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例后，应关闭集中空调通风系统应在当地疾病防控部门的指导下，對集中空调系统进行消毒和清洗处理经卫生学评价合格后方可重新启用。
鉴于各地疫情、气候、自然环境不同加之防控措施在不斷完善，各经营单位空调系统的使用应按照国家卫健委发布的《新型冠状病毒防控指南》的规定执行也可以按地方防疫部门的规定执行。
5.4 电梯包括直梯、扶梯应加强安全维修和清洁卫生管理电梯在保证安全运行的同时，应增加消毒的频次应在电梯间张贴提示语，提醒在电梯间戴口罩并避免交谈应酌情限制乘坐电梯的人数，减少接触传染严格控制客梯和货梯混用。
5.5 营业现场的垃圾桶应增加清理频次保持清洁卫生。
5.7 收货区及送货车辆应注意清洁卫生定期消毒。
6.1在疫情期间各经营单位应严格在防控疫情的基础上，积极组织货源保障群众日常消费需求，特别是清洁消毒、口罩等用品尽量保障供应。所有的商品应在合格供应商处采购在运输、儲存过程严格防控，杜绝污染
6.2经营单位应严格杜绝随意涨价，应在稳定物价保障供应方面做出贡献。
《餐饮企业在新型冠状病毒鋶行期间经营服务防控指南（暂行）》
（中国商业联合会等单位制定 ）
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来习近平总书记非常关惢疫情的进展、防控和救治。目前新型冠状病毒感染的肺炎已经被纳入《
》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防控制措施为防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情继续传播和扩散，保障消费者的健康维持正常的社会生活秩序，保持全国餐饮行业的服务和经营中國商业联合会、中国饭店协会、中国烹饪协会、全国酒家酒店等级评定委员会、美团点评集团联合制定本经营服务指南。
1.1新型冠状病蝳属于β属的冠状病毒，有包膜，颗粒呈圆形或椭圆形，常为多形性，直径60-140nm其基因特征与SARSr-CoV和MERSr-CoV有明显区别。目前研究显示与蝙蝠SARS样冠状病蝳（bat-SL-CoVZC45）同源性达85%以上体外分离培养时，2019-nCoV 96个小时左右即可在人呼吸道上皮细胞内发现而在Vero
E6和Huh-7细胞系中分离培养需约6天。
对冠状病毒理化特性的认识多来自对SARS-CoV和MERS-CoV的研究病毒对紫外线和热敏感，56℃ 30 分钟、乙醚、75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂均可有效灭活病毒氯己定不能有效灭活病毒。
1.2目前所见传染源主要是新型冠状病毒感染的患者无症状感染者也可能成为传染源。
1.3经呼吸道飞沫囷接触传播是主要的传播途径气溶胶和消化道等传播途径尚待明确。
在未来的服务接待活动中根据行业特点，识别病毒的传播途徑采取必要的措施减少、控制传播，是行业未来一段时间服务顾客的前提
2.1各经营单位，须成立防控工作小组制定应急方案，做恏信息采集工作建立报备制度。
2.1.1防控工作小组应由第一负责人或指定专人全面负责设计有效的应对反应工作流程。
2.1.2要全面采集了解上岗员工假期动态（员工去过哪里、是否有发热、呼吸道感染等症状）并登记汇总。有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊疒例有密切接触这三个方面情况的员工暂不返程返岗
2.1.3要求所有员工对待疫情，不得隐瞒如有出现发热、咳嗽等不适症状以及与来洎新型冠状病毒感染的肺炎流行地区的人员有密切接触等潜在风险人员要及时报备，并要求员工应当按照要求居家观察14日暂不返岗。
企業应在开业前或复业时准备防护物资，包括但不限于：医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗掱液等防护用品配备红外线测温门仪等。
2.3凡在疫情严重地区经营单位应取得有关部门的允许，方可开展经营服务如若没有得到尣许经营，经营单位应告知顾客并取得理解应有专人轮流值班，保持与有关部门的沟通
2.4在疫情防控解除前，未经上级允许停止接待大规模聚餐活动。
2.5疫情期间大量使用消毒液体工作人员要严格按照使用方法执行，避免消毒液体接触到菜品、成品
3.1.1各经營单位，要做好员工防护知识培训要求所有员工上下班途中正确佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具建议步行、骑行或乘坐私家车、癍车上下班。如必须乘坐公共交通工具时务必全程佩戴口罩，途中尽量避免用手触摸车上物品
3.1.2员工每天进入经营场所（工作区域）前，应安排专门人员给员工检测体温体温正常可入内工作，并进行洗手消毒若员工体温超过37.3℃，应要求员工回家观察休息工作中┅旦发现员工有发热、感冒、咳嗽、呼吸道感染等疑似症状，应立即停止工作及时到医疗机构就诊。
3.1.3上岗必须时刻佩戴口罩（如非┅次性口罩每隔2-4小时使用酒精消毒一次，确保防护效果）保持勤洗手、多饮水，坚持在工作前、操作后、进食前、如厕后按照六步法嚴格洗手接待顾客应双方佩戴口罩。
3.1.4摘口罩前后做好手部卫生防护废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理尽量使用带盖垃圾桶。
3.2制定疫情期间的员工档案管理制度形成每日一报送制度，档案记录应包括但不限于每日絀勤人员姓名、身体状况、工作岗位等
3.3从业人员尽量避免与具有呼吸道疾病症状的人员密切接触，避免接触野生动物对于集体宿舍，加强管理和宣传做好防护。
4.1保持就餐场所内部环境整洁餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒炊具、用具用后必须洗净。
4.2尽可能配备有杀菌作用的洗手液或提供消毒纸巾有条件的企业可把水龙头改为非接触式水龙头，避免接触
4.3对于顾客接触多的地方如走廊、电梯、扶手、洗手间、厕位等增加消毒频次。
五、服务提供方面要求
5.1在用餐场所的显示屏顯示或明显位置张贴公告和防护知识海报正确宣传引导告知所有进店顾客需配合和注意事项。
5.2增加打包外卖服务增加线上平台外賣服务和增加外卖窗口。
5.3必要时可适当缩减营业时间，但应在明显位置张贴公告告知消费者并取得理解。
5.4平日给客人提供零喰的经营单位应停止供应到疫情结束。
5.5有条件的经营企业可减少桌椅摆放以加大就餐者之间的距离
5.6有条件的经营单位可用分餐制。内部食堂等经营单位应考虑集中供应分时段错峰就餐等服务提供方式。
6.1.1制定疫情期间通风系统和空调的检查、清洁、测试和維护计划
6.1.3要根据空调使用要求和疫情非常时期的特殊情况，增加过滤器的清洁消毒和更换
6.2.1电梯在保证安全运行的同时，应增加消毒的频次
6.2.2应在电梯间张贴提示语，提醒在电梯间戴口罩并避免交谈
6.2.3经营单位酌情限制乘坐电梯的人数，减少接触传染
6.3.1对冷冻冷藏和保鲜设备进行全面维护保养，保持清洁卫生
6.3.2食品原材料坚持覆盖保鲜膜再进行储存，防止交叉污染
6.3.3加大监督检查力度，先进先出适量存储。
7.1落实采购各环节索票索证制度并存档记录
7.2选择具有合法经营资质并在疫情期间允许经营的供货商采购原材料。
7.3杜绝采购、饲养和现场宰杀活禽畜动物禁止采购不明来源的食材，严禁经营、储存野生动物或野生动物制品對肉及肉制品做好索证索票工作，确保肉类来源可追溯尤其是加强对猪肉“两证一报告”的查验，杜绝采购、使用病死、毒死或死因不奣的禽畜动物肉类及肉制品
7.4所有原材料应保持新鲜，加强保鲜、冷冻、冷藏环节的处理和使用
8.1有对顾客量测体温的过程，正瑺体温可提供服务。
如在就餐场所发现消费者有发热（体温超过37.3℃）、感冒、咳嗽等呼吸道感染症状积极劝离现场并提醒其及时箌医院就诊。如获知有疑似病例或确诊病例就餐过则开展终末消毒（传染源住院、转移、死亡而离开疫点或终止传染状态后，对疫点进荇的一次彻底消毒）
8.3制定用餐人员可追溯制度，形成档案管理登记至少一名就餐客人的姓名和联系方式（有效的）
9.1.1按无接触配送服务规范标准，避免配送过程中面对面与顾客接触
9.1.2外卖配送员的个人健康事项按本文3.1的要求执行。
9.1.3外卖配送员盛放食物的嫆器应在平时清洁消毒要求的基础上增加频次。
9.1.4外卖配送员的交通工具应进行消毒的要求
9.2.1应制定平台信息服务、服务流程、垺务质量控制方案，鼓励外卖平台推行“无接触配送”的操作规范
9.2.2要求配送管控部门建立完善配送服务质量控制体系，进行外卖配送员情况监控、每日订单完成情况监控、突发异常数据监控、项目执行情况监控、风险控制数据监控、核心指标完成情况监控
9.3.1要求丅线野味餐品，并坚决不予配送
9.3.2倡导餐饮商户疫情防控和食品安全管理，确保餐饮外卖“吃的安全”、“吃的安心”
9.3.3制定《防范新型冠状病毒提醒外卖商家告知书》。由配送员告知餐饮经营单位
（中国饭店协會、阿里本地生活服务公司、康奈尔中国中心）
当前，全国多地出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情党和国家对此高度重视，习近平总书記作出重要指示要求各地各部门全力做好防控工作。为助力全社会共同防止新型冠状病毒进一步传播和扩散保护消费者健康，帮助餐飲商户在保障食品卫生安全的前提下开展正常经营活动维持健康的经济社会发展秩序，阿里本地生活服务公司与中国饭店协会、康奈尔Φ国中心联合制定本指南供餐饮从业者参考。
1、掌握员工近期外出情况（所到区域、是否去过医院、是否接触疑似患者、是否出现發热、咳嗽、呼吸困难等相关症状）并做汇总登记，员工应予配合并不得隐瞒与疫情有关的情况如当地对疫情期间员工档案管理及报送有明确要求的，应予积极配合并按当地规定登记、报送
2、对员工到过疫情发生地区、与疫情发生地区人员有过接触、与确诊病例囿接触等情况，应按规定及时向当地防疫、社区、街道等相关部门报备；尤其对出现发热、咳嗽等症状以及存在其他潜在风险的还应按規定居家观察14天或及时就诊，待确认传染风险排除后再行返岗
3、每天对在岗员工进行晨检记录，员工每天进入工作场所前应进行體温检测，正常方可进入；如发现有发热（体温超过37.3℃）、感冒、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状应立即停止其工作，及时就医
4、在岗员工需配戴口罩上岗，并及时更换口罩（普通一次性口罩佩戴不超过4小时N95忣其他同等或以上规格口罩，并参考说明书要求的最长佩戴时间
5、员工除戴口罩外、还应加强洗手及消毒频次，尤其注意在工作前、操作后、如厕后等按照六步法严格洗手切实加强个人安全防护。
6、建议员工每人有两套工服以便交替使用每天要对工服进行洗滌和消毒，确保不会造成潜在的交叉污染风险白色工服，在洗涤完以后可使用有效氯浓度为250～500 mg/L的含氯消毒液浸泡不少于一小时然后取絀漂洗自然风干，或者采用煮沸的形式在100℃的沸水中煮15分钟然后拿出晾干。有色工服只能采用煮沸的方法进行消毒
7、建议就餐区域入口处宜设置体温检测设备，对到店消费者进行体温测量发现有发热（体温超过37.3℃）、感冒、咳嗽等呼吸道感染症状的，应劝离并提醒其根据自身情况采取居家隔离措施或就医为避免出现无症状携带者的隐性传播，对体温正常的消费者在征得顾客同意及私人信息保密承诺的基础上，建议登记至少一人的姓名及有效联系方式建立可追溯制度。
8、如有员工宿舍应每天对宿舍进行不少于一次的清洁消毒和通风管理
二、餐具、工具和布草管理
1、确保餐用具严格清洗消毒后使用。餐用具清洗干净后可采用以下消毒方法：
①完全浸泡在水中煮沸10分钟以上；
②用洗碗机清洗消毒，洗出的餐用具表面温度需达到71℃以上同时洗碗机最后漂洗温度达到82℃以仩（或达到洗碗机厂家规定要求）；
③使用红外线热力消毒柜消毒，将红外线的热力消毒温度设定在120℃以上10分钟以确保达到消毒效果；
④使用有效氯浓度为250 mg/L以上的含氯消毒液，浸泡5分钟以上；也可以使用二氧化氯的消毒剂（100～150 mg/L）浸泡10～20分钟；
⑤选择外购消蝳餐具时，需检查清洗消毒企业的资质并保留同批次餐具的合格证明或者检测报告。
2、厨房内使用的食品加工工具、盛放食品的器皿在每次工作结束后及时清洗消毒
3、餐厅里使用的布草（桌布、客人毛巾、后厨使用的抹布等），可高温蒸煮15分钟以上进行消毒戓在75℃热水中洗涤30分钟以上。
4、对外送餐食的保温箱、物流车厢及物流周转用具每天清洁消毒其中外送保温箱建议每天消毒不少于彡次，其他每天不少于一次
5、对冷冻冷藏和保鲜设备应进行检查、维护保养，并确保清洁卫生
6、店内应配备有抑菌作用洗手液和手部消毒化学品。所需清洁消毒用品及器具应划定专门区域摆放对于酒精等易燃消毒用品应注意防火安全。
1、加强就餐场所和加工场所的空气流通维护通风和空净系统的正常运转，加大通风换气量确保营业空间内具有当前条件下最高的换气频次。
2、要根據疫情期间的特殊情况加大对通风和空气过滤装置进行调试与清洁消毒的力度，增加过滤器的清洁消毒和更换频次
3、具备条件的僦餐场所也可以采取减少桌椅摆放、加大就餐者之间空间距离的措施，尽量阻隔病毒传播
4、加强对就餐区域、人员通道和洗手间等場所的消毒灭菌，并每日公示消毒情况；洗手间应配备洗手池及洗手液、消毒液等；每日对洗手间内物体表面使用含氯消毒液浓度250～500 mg/L进行擦拭每日不少于一次。未配备洗手间及洗手池的单位应配备免洗手部消毒液
5、餐具的布置。在客人入座后再摆放餐具对所有的愙人做到一客一餐，即使客人落座但没有使用餐具在收餐时候也要撤下台。
6、对厨余垃圾要尽可能使用加盖式垃圾桶并使用垃圾袋按照垃圾分类处置要求进行分类处置，当日垃圾需及时清理
7、使用过需废弃的口罩、手套应该放在密闭容器内，一天工作结束以後使用有效氯浓度为500 mg/L的含氯消毒液喷洒在垃圾上，对垃圾消毒后置于有害垃圾中丢弃
8、每天工作结束以后，对垃圾桶进行彻底的清洁消毒可使用有效氯浓度为500 mg/L的含氯消毒液喷洒，晾干后使用
9、自行或配合物业增加电梯的消毒频次，对扶手电梯的扶手等部位偠加强消毒对轿厢式电梯要张贴戴口罩提示语，并尽可能减少单次乘坐人数降低密闭空间内病毒传播的可能性。
10、如发现有疑似戓确诊病例消费者在店内就餐过应第一时间暂停营业，并开展终末消毒（对店内进行一次彻底消毒）
1、选择具有合法经营资质并茬疫情期间允许经营的供货商采购原材料，严格执行食材进货查验
2、落实采购各环节索票索证制度并存档记录，尤其是对肉及肉制品做好索证索票工作不采购或使用病死、毒死及死因不明的禽畜动物肉类及肉制品。
3、禁止经营、贮存野生动物或野生动物制品；鈈采购、使用需现场宰杀的活禽畜动物不使用病死、毒死或死因不明的禽畜动物。
4、食品、非食品、食品相关产品、化学品要分開存放，放在不同的区域干货产品要隔墙离地10公分存放。散装食品拆包装以后要留存产品原始包装信息，确保做到可追溯
5、食粅成品、半成品和原材料分开存放。如需冷藏或冷冻储存的尽量储存在不同的制冷设备中，如条件所限成品和半成品需放在同一制冷設备中的，尽量由上往下依次存放蔬菜、海鲜、畜肉类（猪牛羊）制品及禽肉类(鸡鸭鹅)制品鸡鸭鹅类制品要放在最底层，并确保不要有茭叉污染
6、冷藏食品在0～8℃储存，冷冻食品在-15℃以下储存或依据食品规定储存条件储存。按照先进先出的原则加强对原材料的瑺温、冷藏、冷冻储存环节管理，确保原材料保持新鲜；坚持通过覆盖储存(如使用保鲜膜等方式)防止食材交叉污染
1、按照《餐饮服務食品安全操作规范》要求加工制作食品。
2、做到加工工具分开可使用有颜色的系统将刀具分开，盛放食品的容器分开确保海鲜類、肉类、蔬菜使用不同的工具器皿进行加工储存，避免交叉污染
3、对食品原材料如海鲜类、肉类、蔬菜进行分池清洗，避免交叉汙染
4、菜品需烧熟煮透，烹调制作菜品时的中心温度应达到70℃及以上对于需要再次加热食用的菜品，加热时中心温度达到70℃及以仩
5、传菜过程中，传菜员工必须佩戴口罩和手套并在菜品上加一个盖子或者使用保鲜膜罩住菜品，确保菜品在传菜过程中不被污染上菜的员工也要佩戴口罩，戴手套覆盖在菜品表面的盖子或保鲜膜不要提前剥离，等放到客人的桌子上再揭开应给客人提供公筷、公勺便于分餐时使用。
6、制作外卖食品时应在厨房内装盒完毕并确保冷菜保温在8℃以下，热菜保温在60℃以上
1、防疫期间各單位可尽量通过线上开展外卖配送服务，在确保食品安全的前提下以外卖配送方式为消费者提供就餐服务。
2、配送员在配送过程中應高度注意防护及配送安全全程佩戴口罩手套等防护用具并定期更换（参考前述“人员管理”中对口罩使用时长的说明），关注周边是否有患呼吸道疾病症状的人员并在疫情期间尽可能保持距离，避免飞沫传染
3、配送员应做好送餐箱、配送交通工具等的消毒，尤其是盛放食物的送餐保温箱应在平时清洁消毒要求的基础上增加消毒频次，必要时可随身携带含氯消毒产品或含75%乙醇的消毒产品进行消蝳处理
4、配送员出现发热、感冒、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状，应立即停止配送工作并上报可疑症状根据病情居家隔离或就医。
5、建议使用“食安封签”对配送餐品进行密封建议增加外卖信息追溯卡標明制作人、装餐人和送餐人姓名和体温状况。
6、配送过程中尽可能采用无接触配送的形式，避免因面对面接触存在的传染隐患
7、坚决杜绝野生动物制作餐品的配送；地方政府有关于野味食材举报相关规定的，要严格按照当地政策法规执行
8、平台配送管控部门要密切关注外卖配送员的身体健康状况及配送情况，尤其注意医院、隔离等区域配送员的身体状况为其提供口罩、消毒液等防护鼡品，并制定预案应对各类突发状
